Определение от 15 апреля 2014 года №2-528/2013

    Дело № 2-528/2013 года
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    15 апреля 2014 года г. Осташков
 
    Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи С.А. Нечаева,
 
    при секретаре Ермолинской К.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора г. Осташкова Волощук Е.В.,
 
    представителя администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» Сизовой С.Ю.,
 
    рассмотрев заявление администрации «Городское поселение – г. Осташков» об отсрочке исполнения решения Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация «Городское поселение – г. Осташков» обратилась в суд с заявлением об отсрочке до ДД.ММ.ГГГГ исполнения решения суда, которым постановлено: «Заявление прокурора г. Осташкова Тверской области удовлетворить. Признать бездействие администрации МО «Городское поселение –г. Осташков» по неисполнению требований законодательства о разработке и утверждении схемы теплоснабжения незаконным. Обязать администрацию МО «Городское поселение –г. Осташков» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить схему теплоснабжения городского поселения г. Осташкова Тверской области», мотивируя тем, что администрация МО «Городское поселение –г. Осташков» не имеет возможности выполнить решение суда в установленные сроки, по причине не исполнения доходной части бюджета. В адрес Министерства финансов Тверской области направлен запрос о выделении в адрес муниципалитета безвозмездной дотации. С целью проведения работ необходимо провести электронные торги согласно положений федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данные работы подпадают под муниципальные нужды, что свидетельствует о невозможности исполнения в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем таких мероприятий.
 
        В судебном заседании представитель администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» Сизова С.Ю. поддержала заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и изложенные в заявлении доводы пояснив, что исполнение решения суда потребует значительных денежных затрат.
 
    Помощник прокурора г. Осташкова Волощук Е.В. не возражала против предоставления отсрочки по исполнению решения.
 
    Выслушав помощника прокурора Волощук Е.В., представителя администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» Сизову С.Ю., суд считает заявление администрации «Городское поселение – г. Осташков» об отсрочке исполнения решения Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению.
 
    Решением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, постановлено: «Заявление прокурора г. Осташкова Тверской области удовлетворить. Признать бездействие администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» по неисполнению требований законодательства о разработке и утверждении схемы теплоснабжения незаконным. Обязать администрацию МО «Городское поселение –г. Осташков» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить схему теплоснабжения городского поселения г. Осташкова Тверской области».
 
    Выданный судом исполнительный лист, предъявлен прокурором для исполнения в Осташковский районный отдел УФССП России по Тверской области, где возбуждено исполнительное производство №.
 
    В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
 
    Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.
 
    По смыслу закона, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
 
        В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
 
    Учитывая то, что в настоящее время исполнение решения суда является затруднительным, в силу объективных причин, ввиду отсутствия у муниципального образования средств для его выполнения, и принятием должником определенных мер к изысканию данных средств, а также с учетом большого объема работы, суд считает возможным удовлетворить заявление администрации МО «Городское поселение – г. Осташков», предоставив ей отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление должника администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» удовлетворить.
 
    Предоставить должнику администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» отсрочку исполнения решения Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании бездействия незаконным и обязании разработать и утвердить схему теплоснабжения до 01.07.2014 года.
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей частной жалобы через Осташковский городской суд Тверской области в течение пятнадцати дней.
 
    Федеральный судья С.А. Нечаев