Решение от 05 марта 2014 года №2-528/14

К делу № 2-528/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИФИО1
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
 
    Председательствующего Козыревой Н.А.
 
    при секретаре ФИО3
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании бездействия администрации <адрес> и понуждении согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации гаража,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействие администрации <адрес> выразившееся в отказе согласования и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> в <адрес> незаконным; обязать администрацию <адрес> согласовать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> в <адрес> для эксплуатации гаража.
 
    В обосновании своих требований ФИО2 ссылается на то, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было разрешено строительство гаража по <адрес> в <адрес>. При обращениив администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, ему было отказано в виду отсутствия правоудостоверяющих документом на объект недвижимости (гараж).
 
    Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Его представитель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что заявителю известно о времени и месте рассмотрения дела, и он желает участвовать в деле через представителя.
 
    В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 48 и 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
 
    Представитель заявителя ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании требования и доводы иска поддержала и просила иск удовлетворить.
 
    Представитель администрации <адрес> ФИО5 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, считает отказ в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> в <адрес> законным, в связи с тем, что заявителем не представлено правоудостоверяющих документов на объект недвижимости (гараж), расположенный на данном участке.
 
    Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено строительство гаража по <адрес> в <адрес>, временно, до реконструкции района.
 
    Пунктом 2 указанного постановления ФИО2 был обязан выполнить проектную документацию на строительство гаража, согласовать ее с архитектором и другими службами района; заключить договор с Лазаревским отделом МЖКФ <адрес> об аренде земельного участка для строительства гаража.
 
    ФИО2 обратился в Лазаревский отдел <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание (гараж).
 
    Письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости ввиду не предоставления правоустанавливающих документов на этот объект недвижимости или правоустанавливающий документ на земельный участок расположенный под вышеуказанном объектом.
 
    В последующем ФИО2 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации гаража по <адрес> в <адрес>.
 
    Письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации гаража по <адрес> в <адрес> в связи с тем, что ФИО2 не предоставлено правоудостоверяющих документов на объект недвижимости (гараж).
 
    Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы для чего гражданин вправе обратиться непосредственно в суд.
 
    В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для законности оспариваемых решений органов местного самоуправления возлагаются на орган, принявший оспариваемое решение.
 
    При этом суд находит доводы администрации <адрес>, положенные в основу оспариваемого отказа, обоснованными, а оспариваемый истцом отказ законным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, в полномочия администрации <адрес> входят согласование и утверждение схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий при образовании земельных участков (за исключением объединения и перераспределения), для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, дачного и гаражного строительства, указанных в подпунктах 1.1, 1.3 настоящего постановления.
 
    В соответствии с п.2.4. Инструкции «О порядке подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» в состав Схемы входят исходные данные и графическая часть. Исходные данные включают:
 
    - эскизный проект объекта (в случае формирования земельного участка в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации);
 
    - расчет минимальной площади земельного участка (за исключением земельных участков, формируемых для ИЖС, ЛПХ и садоводства), согласованный департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> или архитектором внутригородского района <адрес>, в пределах установленных полномочий;
 
    - копии правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (при наличии объектов);
 
    - копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок – при наличии;
 
    - технический паспорт (кадастровый паспорт) на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (при наличии объектов);
 
    - кадастровый план соответствующей территории;
 
    - сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Сочи (ИСОГД);
 
    - актуальная топографическая съемка М 1:500, срок действия которой на день подачи заявления о согласовании схемы составляет не более года с момента изготовления».
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения администрации <адрес> об отказе в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> в <адрес> для эксплуатации гаража, поскольку заявителем не представлены документы, а именно: копии правоудостоверяющих документов на объект недвижимости - гараж, расположенный на земельном участке, необходимые для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании бездействия администрации <адрес> и понуждении согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации гаража – отказать.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.
 
    Судья
 
    Лазаревского райсуда г. ФИО6 Козырева
 
    Копия верна:
 
    судья Н.А. Козырева