Решение от 10 июня 2014 года №2-524/2014

Дело № 2-524/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 года город Гай Оренбургской области
 
    Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
 
    председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,
 
    при секретаре Давыдовой Ю.В.
 
    с участием:
 
    старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Пишпанова Т.И.,
 
    представителя ответчика администрации <адрес> <данные изъяты> Фоменко О.И., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора, действующего в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах Ласькова А. Н., Неськиной В. С., Гусевой А. А.дровны, Калмыковой Т. И. к <адрес>, Администрации <данные изъяты> <адрес> об обязании предоставить жилое помещение,
 
установил:
 
    Гайский межрайонный прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах в интересах Ласькова А. Н., Неськиной В. С., Гусевой А. А.дровны, Калмыковой Т. И. к <адрес>, Администрации <данные изъяты> <адрес> с вышеуказанными требованиями по тем основаниям, что Ласьков А.Н., Неськина В.С., Гусева А.А., Калмыкова Т.И. проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, который в соответствии с актом обследования помещения и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признан непригодным для дальнейшего проживания и подлежащим сносу. Прокурор указывает, что ответчиками по состоянию на <данные изъяты> Ласькову А.Н., Неськиной В.С., Гусевой А.А., Калмыковой Т.И. и членам их семей жилое помещение не предоставлено. Просит обязать ответчиков предоставить Ласькову А. Н., Неськиной В. С., Гусевой А. А.дровне, Калмыковой Т. И. благоустроенное жилое помещение каждому, состоящее из количества жилых комнат, соответствующего имеющемуся у них в собственности, отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах <адрес>, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Пишпанов Т.И. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истцы Ласьков А.Н., Неськина В.С., Гусева А.А., Калмыкова Т.И. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика <адрес> Фоменко О.И. не признала исковые требования, суду пояснила, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена областная адресная программа «Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда». Дом, в котором проживают истцы, включен в эту программу. На <данные изъяты> года запланировано переселение граждан из <адрес> в <адрес>. На <данные изъяты> запланирован снос данного дома. В настоящее время ведется активная работа по строительству жилых домов для граждан, которые являются вынужденными переселенцами: заключены договоры аренды земельных участков, утверждены градостроительные планы. Переселить граждан ранее <данные изъяты> не представляется возможным.
 
    Суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Из указанной правовой нормы следует, что предоставление гражданам жилья при переселении их жилого помещения, признанного непригодным для проживания, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении № 85-В10-7 от 08.02.2011 года отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очередности.
 
    В соответствии с Определением Конституционного суда от 05.03.2009 г № 376-О-П федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
 
    При этом ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и заявитель), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.
 
    Согласно справке №, выданной администрацией <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают: Ласьков А.Н., Ласьков Д.А., Ласькова Т.В., Ласькова К.Д.
 
    Согласно справке №, выданной администрацией <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживает Неськина В.С..
 
    Согласно справке №, выданной администрацией <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают: Гусева А.А., Гусев К.А.
 
    Согласно справке №, выданной администрацией <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают: Калмыкова Т.И., Рахматуллина Ф.М.
 
    В соответствии с актом обследования помещения, заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для дальнейшего проживания.
 
    Суду представлено достаточно доказательств того, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> котором проживают истцы, является непригодным для постоянного проживания, ремонту или реконструкции не подлежит, следовательно, Ласьков А.Н., Неськина В.С., Гусева А.А., Калмыкова Т.И. и члены их семей имеют право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
    Исковые требования Гайского межрайонного прокурора удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Администрацию Муниципального образования <адрес> предоставить Ласькову А. Н., Неськиной В. С., Гусевой А. А.дровне, Калмыковой Т. И. благоустроенное жилое помещение каждому, состоящее из количества жилых комнат, соответствующего имеющемуся у них в собственности, отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах <адрес>, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Е.Л. Карагодина
 
    Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2014 года.