Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-524/2014
Дело № 2-524/2014
Решение
именем Российской Федерации
23 апреля 2014 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Хабибрахманов Д.А.,
с участием представителей заинтересованных лиц исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ Павлова С.М. и Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Апанасенко Н.П.,
при секретаре Потаповой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Латыпов Р.И. на бездействие Главы муниципального образования Пестречинский муниципальный район РТ, исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ, и Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ,
установил:
Латыпов Р.И. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ он как инвалид обратился с заявлением на имя Главы МО Пестречинский муниципальный район РТ о предоставлении земельного участка на праве аренды сроком на три года с последующим предоставлением земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства размером <данные изъяты> кв.м. Однако письменного согласия он не получил и на сегодняшний день ему официально не дан ответ по вышеуказанному вопросу. Поэтому заявитель просит признать незаконным бездействия Главы МО Пестречинский муниципальный район РТ, исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ и Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ по не предоставлению земельного участка инвалиду в аренду сроком на три года и обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения и обязать устранить допущенные нарушения.
В судебное заседание заявитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ и Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ возражали против жалобы, пояснили, что ответ заявителю направлен.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниями.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
По смыслу ст.1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основывается в числе прочих и на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, порядок и особенности предоставления таких земельных участков для жилищного строительства урегулированы статьями 28, 30 и 30.1 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно п.2 ст.30.1 Земельного Кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился с заявлением на имя Главы МО Пестречинский муниципальный район РТ о предоставлении ему земельного участка в аренду сроком на три года с последующим предоставлением земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства размером <данные изъяты> кв.м.
Согласно ответу Главы Пестречинского муниципального района РТ ФИО6, ему было разъяснено, что предоставление земельного участка осуществляется на торгах.
По мнению суда, требования Латыпов Р.И. подлежат частичному удовлетворению, поскольку в соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ ответ по его заявлению должны были дать в течение месяца, а как пояснили сами представители заинтересованных лиц, ответ Латыпов Р.И. был направлен с нарушением этого срока, лишь несколько дней назад, что указывает именно на бездействие должностных лиц исполнительного комитета Пестречинского муниципального района, председателя Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ.
При этом, суд отказывает заявителю в удовлетворении его требований к Главе МО Пестречинский муниципальный район РТ, поскольку ответ на его обращение должны были подготовить должностные лица исполкома района и Палаты имущественных и земельных отношений района.
Однако, в соответствии с законодательством такого рода земельные участки предоставляются гражданам в аренду лишь с торгов. Так же установлено, что истец требует от ответчика предоставление ему земельного участка без проведения предусмотренной законом процедуры в виде торгов, что противоречит требованиям закона и не может быть удовлетворено.
Иные доводы и утверждения сторон не могут влиять на существо принимаемого судебного постановления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие руководителя исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ, председателя Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ в части связанной с несвоевременным уведомлением заявителя по заявлению Латыпов Р.И. о результатах рассмотрения вопроса о предоставлении ему как инвалиду земельного участка на праве аренды сроком на три года с последующим предоставлением земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства размером <данные изъяты> кв.м.
Латыпов Р.И. в удовлетворении остальной части заявления, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через райсуд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
