Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: 2-524/2014
Дело № 2-524/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2014 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Серовой Н.И.
При секретаре Пинигиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Маргариты Борисовны к ГУ Управление пенсионного фонда России по г. Бую и Буйскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
Установил:
Кузнецова М.Б. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Бую и Буйскому району Костромской области о включении периодов работы в спецстаж, назначении пении с ........, мотивируя свои требования тем, что ....... года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и населения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ от ....... года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду недостаточности специального стажа, при этом из спецстажа были исключены следующие периоды её работы: с ......., а всего 1 месяц 29 дней - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; ....... а всего 2 дня - период нахождения в командировке. Считает решение комиссии УПФ об исключении указанных периодов её работы из спецстажа необоснованным, поскольку в данные периоды за ней сохранялась заработная плата, из которой делались отчисления в пенсионный фонд; повышение квалификации, командировки являлись обязательным условием выполнения работы, частью профессиональной деятельности. Просит признать решение комиссии УПФ незаконным, включить данные периоды работы в спецстаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ........
В судебном заседании истица Кузнецова М.Б. поддержала исковые требования в полном объёме и в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении. Настаивала на назначении пенсии с ....... года.
Представитель ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому р-ну КО Ешшоева Н.Г. иск не признала по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, считает решение комиссии УПФ законным и обоснованным.
Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о полном удовлетворении требовании истицы.
В соответствии со ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
Согласно ст. 83 указанного закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», согласно ст.31 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах….. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии …… правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с протоколом № от ........ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан специальный стаж Кузнецовой М.Б. составляет ....... лет ....... месяцев, ....... дней, в специальный стаж не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, командировки (л.д.5-7).
Согласно решению комиссии УПФ от ....... года в спецстаж истицы включен период её работы в фельдшерском здравпункте локомотивного депо ст. Буй в НУЗ Узловой поликлиники на ст. Буй ОАО «РЖД» с ........ по ....... года (л.д.48).
Суд считает незаконным решение комиссии УПФ от ....... года в части исключения из специального стажа истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировках по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж подлежат включению периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РФ.
Истицей Кузнецовой М.Б. представлено достаточно письменных доказательств, достоверно свидетельствующих о действительном прохождении ею курсов повышения квалификации, командировок на семинары и специализацию в спорные периоды времени в связи с изданием работодателем соответствующих приказов (л.д.15, 16, 17, 20, 21). О нахождении Кузнецовой М.Б. в спорный период времени на курсах повышения квалификации также свидетельствуют представленные истицей копии сертификатов, свидетельства о сдаче ею квалификационных экзаменов по специальности по результатам обучения в спорные периоды, копии приказов о направлении ее в командировки для обучения медперсонала работе на оборудовании АСПО нового поколения.
С учётом анализа вышеприведенных норм действующего законодательства, поскольку на курсы повышения квалификации, семинары, специализацию истица направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней сохранялось место работы, заработная плата, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж её работы, в том числе ......., а всего 1 месяц 29 дней - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; ........ а всего 2 дня - период нахождения в командировке.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
У Кузнецовой М.Б. на день обращения к ответчику за назначением пенсии - ....... года - специальный стаж с учетом включения оспариваемых периодов по подсчету суда составлял ....... лет ....... месяцев ....... дней.
Однако, учитывая, что истец продолжала работать в качестве фельдшера в фельдшерском здравпункте локомотивного депо на ст. Буй в НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Буй ОАО «РЖД» с ........, работа в данной должности по решению комиссии УПФ подлежит включению в специальный трудовой стаж (л.д.48), право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло ....... года. Соответственно на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с заявленной ею даты - ....... года - в пределах требований. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ дело рассмотрено в пределах заявленного иска, иных требований Кузнецовой М.Б. не заявлено.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Кузнецовой Маргариты Борисовны удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области назначить Кузнецовой Маргарите Борисовне досрочную трудовую пенсию по старости с ....... года с включением в специальный трудовой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения время :
- с ....... года- 1 месяц 29 дней периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ....... 2 дня - период нахождения в командировке.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по г. Бую и Буйскому району Костромской области в пользу Кузнецовой Маргариты Борисовны в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины (сумма) рублей, по оплате услуг адвоката (сумма) рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: Серова Н.И.
