Решение от 21 марта 2014 года №2-524/2014

Дело №2-524/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 марта 2014 года                                                                        с.Устье, Усть-Кубинский район,
 
    Вологодская область
 
    Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Полицына С.И.,
 
    при секретаре Менемчиадис Ю.Н.,
 
    в присутствии истца Макаровой Т.М.,
 
    представителя ответчика Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района Громова И.Б.,
 
    третьих лиц Кулакова Ю.П., Коптяева Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Т.М. к Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района и садоводческому товариществу «Чародейка» о признании за истцом права собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец Макарова Т.М. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района и садоводческому товариществу «Чародейка» о признании за ней права собственности на земельный участок размером 0,1га, находящийся в садоводческом товариществе «Чародейка», указав в обоснование, что в 1992 году вступила в члены садоводческого товарищества «Чародейка», и ей на основании заявления был предоставлен для садоводства и огородничества земельный участок в размере 10 соток. Данный участок с указанного времени она обрабатывает и культивирует, уплачивала налог за пользование участком. Земельный участок садоводческого товарищества «Чародейка» стоит на кадастровом учете, но по земельному участку, которым владеет истица, данных в кадастре не имеется. В связи с этим просит признать за ней право собственности на земельный участок, находящийся в пользовании истца в садоводческом товариществе «Чародейка».
 
    В судебном заседании Макарова Т.М. поддержала заявленное исковое требование в полном объеме, дополнительно пояснила, что садоводческое товарищество образовалось в 1992 году. Примерно в это же время товариществу был выделен земельный участок за д.Шпилиха в болотистой и заросшей кустарником местности. Выделенный участок члены товарищества разделили между собой на равные по площади участки - по 0,1га каждому и с этого времени истец пользуется своим участком, обрабатывает его до настоящего времени, платит налоги. Какого-либо заявления об отказе от участка, она никогда не писала.
 
    Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района, по должности начальник Управления Громов И.Б. полагает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку истец пользуется земельным участком, предоставленным ей садоводческим товариществом.
 
    Ответчик, садоводческое товарищество «Чародейка», надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, данных об уважительном характере причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
 
    Третье лицо, администрация Устьянского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района, надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания, ее представитель в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о согласии с исковым требованием и просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Третьи лица, Кулаков Ю.П. и Коптяев Л.А., показали в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, что возражений по исковым требованиям, заявленным Макаровой Т.М., не имеют и полностью поддерживают обоснования иска, приведенные истцом. Пояснили, что являются членами садоводческого товарищества «Чародейка», а земельный участок, обрабатываемый Макаровой Т.М. имеет смежные границы с земельным участком, обрабатываемым Кулаковым Ю.П.. Дополнительно Коптяев Л.А. пояснил, что принадлежащий ему земельный участок находится напротив участка Макаровой Т.М., через дорогу. Одновременно Кулаков Ю.П. и Коптяев Л.А. пояснили, что с данной границей, сложившейся между их участками, они согласны. Участки между членами товарищества распределялись путем жеребьевки, равной площадью по 0,1га, указанную площадь земельного участка истца подтверждают. По границам, сложившимся между участками, и их площади среди членов товарищества разногласия и споры отсутствуют.
 
    В порядке ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика Управления имущественных отношений, третьих лиц, рассмотрев отзыв третьего лица администрации Устьянского сельского поселения, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, материалы дела по отводу земельного участка для садоводческого товарищества «Чародейка» из земель поселкового Совета, суд находит исковое требование Макаровой Т.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Садоводческое товарищество «Чародейка» было образовано ДД.ММ.ГГГГ как форма потребительского кооператива некоммерческой направленности, что подтверждается Уставом данного садоводческого товарищества, и по своей организационно-правовой форме полностью соответствует положениям и требованиям абз.6 п.2 ст.3, п.п.1 и 3 ст.5, ст.52 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №8998-XI «О потребительской кооперации в СССР», действовавшего на тот момент времени.
 
    Как следует из решения исполнительного комитета Усть-Кубинского поселкового Совета народных депутатов от 19.11.1991г. №128, принятый на общем собрании Устав садоводческого товарищества «Чародейка», утвержден указанным решением, что соответствует требованиям ст.11 Закона СССР «О потребительской кооперации в СССР» и свидетельствует о создании кооператива.
 
    Статья 9 Закона СССР «О потребительской кооперации в СССР» допускала возможность владения и пользования кооперативом землей и иными природными ресурсами в установленном порядке.
 
    В соответствии с положениями п.3 ст.11 указанного Закона в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами.
 
    Из содержания заявки о выделении земельного участка для садоводства и огородничества правления садоводческого товарищества «Чародейка» от 13.11.1991г. и решения исполнительного комитета Усть-Кубинского поселкового Совета народных депутатов от 19.11.1991г. № следует, что такое согласие садоводческим товариществом «Чародейка» было получено, так как указанным решением за ним закреплен земельный участок в размере 1га в районе д.Шпилиха.
 
    Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от 12.03.1993г., постановлением Администрации пос.Устье от 06.09.1992г. № садоводческому товариществу в бессрочное(постоянное) пользование из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок, предназначенный для садоводства и огородничества, в размере 1,5га, в том числе пашни 1,3га, прочих угодий 0,2га. Об этом же свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке от 30.12.2013г. №3500/301/2013-278266.
 
    Свидетель ФИО8 показал, что является членом садоводческого товарищества «Чародейка», в котором состоит 10 человек. Изначально участок был предоставлен единым массивом, находящимся в болотистой, кустарниковой и лесистой местности. Члены товарищества произвели его расчистку и орошение, а в дальнейшем и планировку, в два ряда по 5 участков в каждом. На каждого члена товарищества был выделен участок площадью 0,10га. Участки между членами товарищества распределялись путем жеребьевки. Принадлежащий истцу участок, смежную границу с участком Кулакова Ю.П. и расположен рядом с участком Коптяева Л.А.. Истец с 1992 года по настоящее время обрабатывает предоставленный ей земельный участок. По границам, сложившимся между участками, и их площади среди членов товарищества разногласия и споры отсутствуют.
 
    В порядке ст.15 Закона СССР «О потребительской кооперации в СССР» садоводческое товарищество «Чародейка» свою деятельность не прекращало.
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что садоводческое товарищество «Чародейка» образовано в установленном законом порядке и существует как одна из организационно-правовых форм потребительского кооператива некоммерческой направленности, владеет и пользуется земельным участком, предоставленным ему в бессрочное(постоянное) пользование, на законном основании.
 
    Статьей 28 вступившего в силу с 23 апреля 1998г. Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» закреплено право граждан на получение в собственность садовых земельных участков, которыми они обладают на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
 
    Из выписки из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Чародейка» от 17.04.1992г. следует, что собранием установлена норма земельного участка, предоставляемого каждому его члену в размере 10 соток. Согласно имеющемуся списку среди членов садоводческого товарищества значится Макарова Т.М., уплата земельного налога истицей подтверждается имеющимися в деле квитанциями.
 
    Как следует из содержания справки Казенного архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области», в приложении №1 к решению Малого Совета Усть-Кубинского поселкового Совета народных депутатов 21 созыва от 11.06.1992г. №21 в качестве членов садоводческого товарищества «Чародейка» указана Макарова Т.М., а размер предоставленного ей участка указан в 0,10га. Данная площадь земельного участка, обрабатываемого истицей, подтверждается и планом садоводческого участка «Чародейка», а также показаниями третьих лиц Кулакова Ю.П. и Коптяева Л.А., свидетеля ФИО8, согласно которым всем членам товарищества были выделены участки одинаковой площади равной 0,10га.
 
    Предусмотренного ст.27 Земельного кодекса РФ ограничения оборотоспособности в отношении земельного участка, используемого истцом, не имеется.
 
    Следовательно, Макарова Т.М., являющаяся членом некоммерческого объединения садоводческое товарищество «Чародейка», вправе получить в собственность земельный участок площадью 0,10га, предоставленный ей в соответствии с планом, в садоводческом товариществе «Чародейка», владеющим землей на условиях бессрочного(постоянного) пользования, который он использует для садоводства и огородничества.
 
    Имеющиеся пробелы в документации, вызванные объективными обстоятельствами и субъективными причинами, получившими надлежащее исследование в настоящем судебном заседании, препятствуют осуществлению истцом своего права, с соблюдением требований, установленных п.п.3 и 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ, по приобретению в собственность обрабатываемого земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу в бессрочное(постоянное) пользование до вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется также путем признания права.
 
    Согласно ст.12 и ст.18 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения искового требования.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Признать за Макаровой Т.М. право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием, предназначением для садоводства и огородничества, площадью 0,1га, расположенный за <адрес> справа от грунтовой дороги на <адрес>, находящийся в садоводческом товариществе «Чародейка».
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сокольский районный суд.
 
    Судья:                                                                                                                      (С.И.Полицын)
 
    Справка: Решение не обжаловано, вступило в законную силу 25.04.2014 года
 
    Судья                                            Полицын С.И.