Дата принятия: 25 декабря 2013г.
Номер документа: 2-524/2013
Дело № 2-524/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 декабря 2013 года село Чурапча
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Е.И.,
с участием помощника прокурора Чурапчинского района РС /Я/ Шадрина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чурапчинского района Республики Саха /Якутия/, в интересах неопределенного круга лиц к Марыкчанскому потребительскому обществу о возложении обязанности обеспечить аттестацию рабочего места – сантехника столяра до 01 октября 2014 года,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чурапчинского района РС /Я/ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Марыкчанскому потребительскому обществу о возложении обязанности обеспечить аттестацию по условиям труда рабочего места сантехника- столяра до 01 октября 2014 года.
В обоснование заявленных требований прокурором указывается, что в ходе проведенной прокуратурой Чурапчинского района проверки соблюдения работодателями требований трудового законодательства в части обеспечения права граждан на охрану труда, было установлено, что Марыкчанское потребительское общество не выполняет нормы статей 22, 212 Трудового кодекса РФ, касающихся аттестации рабочих мест по условиям труда, а также не соблюдает порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 года. Выявленные нарушения требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма.
Представитель ответчика- председатель правления Марыкчанского ПО Смирников Г.В. своим заявлением просит рассмотреть дело без их участия, с иском согласны, возражений по сути иска не имеют.
Согласно ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно указанным положениям закона суд рассматривает данное дело в отсутствие ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района Шадрин В.А. исковые требования прокурора поддержал и просит суд удовлетворить иски в полном объеме по изложенным в них основаниям.
Выслушав помощника прокурора Шадрина В.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В ст. 7 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. При этом в силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 этого же Закона работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В связи с изложенным, для организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты работодателем организуется проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом № 569 от 31.08.2007 года Министерства здравоохранения и социального развития РФ утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее – Порядок), который регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Пунктом 1 утвержденного Порядка установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В силу п. 2 названного Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка).
Согласно п. 6 Порядка, обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места: после замены производственного оборудования; изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.; при выявлении нарушений, установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.
Результаты аттестации оформляются в соответствии с требованиями п. 45 Порядка, после чего работодатель направляет документы, указанные в п. 46 Порядка в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.
В судебном заседании установлено, что согласно Уставу Марыкчанское ПО является юридическим лицом. Распоряжением Правления Марыкчанского ПО № 132 от 28.08.2012 года была создана Комиссия по аттестации рабочих мест, которая утвердила список рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, в том числе рабочее место – сантехника столяра.
Проверкой, проведенной прокуратурой Чурапчинского района, установлено, что в нарушение действующего законодательства, аттестация вышеназванного рабочего места – сантехника столяра ответчиком не была проведена.
Аттестация рабочих мест производится в целях осуществления оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, а также для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда и является важной гарантией по обеспечению закрепленного частью 2 ст. 37 Конституции РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Таким образом, выявленное прокурором нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, каким является круг лиц, которые работают, либо могут работать в данном Потребительском обществе по трудовым договорам и должны приступить к работе в условиях, отвечающих требованиям охраны труда с первого дня работы.
Поскольку действующим законодательством предусмотрено, что обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается на работодателя, то есть на Марыкчанское ПО, но ответчиком указанная работа не проведена, что является грубым нарушением прав на безопасные условия труда работающих работников, а также тех, кто будет работать в будущем, учитывая, что по существу ответчиком признаются исковые требования, суд считает иск прокурора о возложении обязанности на Марыкчанское ПО провести аттестацию рабочего места – сантехника столяра по условиям труда подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Чурапчинского района Республики Саха /Якутия/, в интересах неопределенного круга лиц к Марыкчанскому потребительскому обществу Чурапчинского улуса о возложении обязанности обеспечить аттестацию рабочего места – сантехника столяра до 01 октября 2014 года, удовлетворить.
Обязать Марыкчанское потребительское общество Чурапчинского улуса обеспечить проведение аттестации по условиям труда рабочее место сантехника- столяра до 01 октября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Д.М. Мучин
Решение изготовлено в окончательной форме 25.12.2013 года.
