Решение от 16 июля 2014 года №2-523/2014

    Дело № 2-523/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Данков                                                                                                16 июля 2014 года
 
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Панфилова А.В.,
 
    при секретаре Рыбниковой С.В.,
 
    с участием истца Дымовой О.Е.,
 
    представителя ответчика ГУ - УПФ ... Родионовой Ж.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дымовой О.Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Дымова О.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая, что она имеет педагогический стаж 25 лет. 03 июня 2014 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии за выслугу лет как педагогическому работнику. Однако ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал. Периоды нахождения в учебных отпусках с 13.01.1992 г. по 25.01.1992 г., с 04.05.1992 г. по 29.05.1992 г., с 14.01.1993 г. по 27.01.1993 г., с 03.05.1993 г. по 26.05.1993 г., с 10.05.1994 г. по 02.06.1994 г., с 11.01.1995 г. по 25.01.1995 г., с 10.04.1995 г. по 29.04.1995 г., с 15.05.1995 г. по 14.06.1995 г. не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истица просит засчитать указанные периоды в педагогический стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, с 03.06.2014 г.
 
    В судебном заседании истец Дымова О.Е. поддержала заявленные требования по указанным основаниям и пояснила, что учебные отпуска ей предоставлялись в связи с обучением в ... педагогическом институте, где она в период с 1991 г. по 1995 г. получала высшее педагогическое образование по заочной форме обучения.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ ... по доверенности Родионова Ж.В. исковые требования не признала, полагая, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Дымовой О.Е. соответствует действующему законодательству.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. №319-ФЗ) предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Аналогичные правовые нормы содержались в Законе РФ от 20 ноября 1990 г. №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и ЗаконеСССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях».
 
    В силу пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Как установлено судом, подтверждается материалами дела и объяснениями истца, Дымова О.Е. с 1991 г. по 1995 г. обучалась в ... государственном педагогическом институте по заочной форме обучения. С 03.09.1991 г. истец работает в Государственном бюджетном ... образовательном учреждении <данные изъяты>: с 03.09.1991 г. по 24.08.2006 г. - в должности воспитателя; с 25.08.2006 г. по настоящее время - в должности учителя. При этом в периоды с 13.01.1992 г. по 25.01.1992 г., с 04.05.1992 г. по 29.05.1992 г., с 14.01.1993 г. по 27.01.1993 г., с 03.05.1993 г. по 26.05.1993 г., с 10.05.1994 г. по 02.06.1994 г., с 11.01.1995 г. по 25.01.1995 г., с 10.04.1995 г. по 29.04.1995 г., с 15.05.1995 г. по 14.06.1995 г. Дымова О.Е. находилась в учебных отпусках. Указанное подтверждается записями в трудовой книжке серии ... №, выданной 01.02.1989 г., справкой <данные изъяты>, уточняющей занятость на педагогической работе, и не оспаривалось ответчиком.
 
    Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда ... от 11 июня 2014 г. № 45 Дымовой О.Е. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со ссылкой на отсутствие требуемого 25-летнего педагогического стажа. При этом установлено, что на момент обращения за пенсией педагогический стаж Дымовой О.Е. составил 24 года 6 месяцев 25 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения истицы в учебных отпусках, поскольку согласно новой редакции п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено.
 
    Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Статья 198 КЗоТ РФ содержала аналогичные положения о предоставлении отпусков в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях.
 
    Ввиду указанного, проанализировав трудовое законодательство, действовавшее на период возникновения спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что учебные отпуска были отнесены законодателем к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, которые подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, а потому требования истца законны и обоснованны.
 
    Таким образом, истец приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. на момент обращения в ГУ - УПФ ... за назначением пенсии (03.06.2014 г.) её педагогический стаж с учётом включения в него периодов учебных отпусков составил требуемую величину (25 лет).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Дымовой О.Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитав в педагогический стаж периоды: с 13.01.1992 г. по 25.01.1992 г., с 04.05.1992 г. по 29.05.1992 г., с 14.01.1993 г. по 27.01.1993 г., с 03.05.1993 г. по 26.05.1993 г., с 10.05.1994 г. по 02.06.1994 г., с 11.01.1995 г. по 25.01.1995 г., с 10.04.1995 г. по 29.04.1995 г., с 15.05.1995 г. по 14.06.1995 г.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда ... назначить Дымовой О.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью со дня обращения - с 03 июня 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                         А.В.Панфилов
 
    Мотивированное решение составлено 21.07.2014 г.
 
    Решение не вступило в законную силу.