Решение от 25 июня 2014 года №2-523/2014

Дело №2-523/2014 Решение Именем Российской Федерации
    25 июня 2014 года город Онега
 
    Онежский городской суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего Яровицыной Д.А.,
 
    с участием прокурора Феопентова А.В.,
 
    при секретаре Ильиной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника ОМВД России по Онежскому району о дополнении ранее установленных Луковкину ... административных ограничений,
 
установил:
 
    и.о. начальника ОМВД России по Онежскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных Луковкину П.Е. административных ограничений, увеличив явки с 2 до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания.
 
    В обоснование заявленных требований указав, что 30.12.2011 года Луковкин П.Е. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Онежского городского суда Архангельской области от 17.12.2013 года в отношении Луковкина П.Е. установлен административный надзор до 30 декабря 2017 года, при этом установлено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания. 17.01.2014 года Луковкин П.Е постановлен на учет в ОМВД России по Онежскому району. Вместе с тем, с момента нахождения под административным надзором Луковкиным П.Е было совершено два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За период нахождения под административным надзором Луковкин П.Е характеризуется с удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртным, общается с лицами, злоупотребляющими спиртным, ведущими антиобщественный образ жизни.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по Онежскому району Черноглазов О.С. заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Луковкин П.Е в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился в полном объеме, указав, что в настоящий момент он трудоустроен, а увеличение явок при этом будет доставлять ему неудобства, поскольку необходимо будет отлучаться от работы.
 
    Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 26.2 ГПК РФ и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).
 
    В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Онежского городского суда Архангельской области от 17 декабря 2013 года в отношении Луковкина П.Е установлен административный надзор на срок до 30 декабря 2017 года, при этом были установлены административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания.
 
    Как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором Луковкин П.Е совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.
 
    Так, постановлением и.о. начальника ОМВД России по Онежскому району от 17.02.2014 года Луковкин П.Е признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
 
    07 мая 2014 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Онежского района Луковкин П.Е признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
 
    Согласно справки – характеристики, выданной начальником отделения ОУУП ОМВД России по Онежскому району, следует, что Луковкин П.Е. со стороны соседей и родственников характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению противоправных действий. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, злоупотребляющими спиртным, ведущими антиобщественный образ жизни.
 
    В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.
 
    Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении Луковкина П.Е. в целях предупреждения совершенияподнадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    заявление и.о. начальника ОМВД России по Онежскому району о дополнении ранее установленных Луковкину ... административных ограничений удовлетворить.
 
    В отношении поднадзорного лица Луковкина ... дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.
 
    Разъяснить Луковкину ..., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Онежский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий Д.А.Яровицына
 
    ...
 
    ...
 
    ...