Решение от 13 мая 2013 года №2-523/2013

Дело № 2-523/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Котельнич 13 мая 2013 года
 
    Котельничский районный суд Кировской области в составе
 
    председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
 
    при секретаре Балдиной С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокоулина В. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о зачете периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, об отмене решения ответчика об отказе в назначении льготной пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кокоулин В.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о зачете периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, об отмене решения ответчика об отказе в назначении льготной пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований указав, что на протяжении своей трудовой деятельности работал длительное время в качестве каменщика и раскряжевщика на заготовке леса в разных организациях, то есть выполняемая им работа относилась к категории работ с тяжелыми условиями труда. 23.01.2013 года он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда и представил все необходимые документы о трудовой деятельности в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе. Решением УПФ РФ в Котельничском районе № 29 от 28.01.2013 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Считает данное решение необоснованным и незаконным, нарушающим его права и охраняемые законом интересы. Просит включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: в качестве каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков с 29.02.1980 г. по 24.03.1981 г., с 26.03.1982 г. по 01.04.1991 г. в <...>, с 01.04.1991 г. по 15.05.1995 г. в <...> (позднее ТОО <...>), с 16.05.1995 г. по 01.07.1996 г., с 01.04.1997 г. по 23.10.1997 г., с 05.04.1999 г. по 14.09.1999 г. на <...>, в качестве раскряжевщика на заготовке леса в <...> с 13.11.2000 г. по 20.09.2007 г.; признать незаконным и необоснованным решение начальника УПФ РФ в Котельничском районе № 29 от 28.01.2013 г. и отменить указанные незаконные решения; обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 29.01.2013 г.
 
    В судебном заседании истец Кокоулин В.А. исковые требования уточнил в части периода работы с 13.11.2000г. по 20.09.2007г. в качестве раскряжевщика на заготовке леса в <...>, отказавшись от его включения в льготный стаж. Определением суда от 13.05.2013 года производство по делу в данной части прекращено. На остальных требованиях настаивал. Просил признать решение Комиссии № 29 от 28.01.2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включить периоды работы в качестве каменщика в <...>, <...>, <...> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 29.01.2013 года. Пояснил, что строили в указанные периоды многоквартирные жилые помещения, производственные здания и сооружения, работали в специализированных постоянных бригадах, на предприятиях были бригады каменщиков, плотников, отделочников, то есть комплексные. Численный состав бригад менялся, но бригады каменщиков оставались постоянными.
 
    Представитель истца, адвокат Кофарова Ф.А., уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и назначить досрочную пенсию Кокоулину В.А. с даты возникновения права, т.е. с 29.01.2013 года, при исполнении истцу 55 лет.
 
    Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда в Котельничском районе Кировской области по доверенности Овчинникова И.В. исковые требования не признала, указав, что занятость Кокоулина В.А. в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков не подтверждается документально. Отсутствуют приказы о создании бригады каменщиков либо специализированного звена комплексной бригады.
 
    Суд, заслушав стороны, свидетелей Опарева Н.С., Шевелева Н.К., Береснева Н.П., изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда осуществляется в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Право на досрочную пенсию в соответствии с данной статьей Закона имеют лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин по достижении ими возраста 55 лет и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
    Согласно позиции 2290000а-12680 право на льготную трудовую пенсию по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени.
 
    В судебном заседании установлено, что 23.01.2013 года Кокоулин В.А. обратился в УПФ в Котельничском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, на 29.01.2013г. он достиг возраста – 55 лет (л.д.79-82).
 
    Решением УПФ РФ в Котельничском районе № 29 от 28.01.2013 года ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2.п.1 ст. 27 ФЗ – 173 «О трудовых пенсиях в РФ», весь оспариваемый период не был включен в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям не возможности документально подтвердить занятость Кокоулина В.А. в бригадах каменщиков и специализированных звеньях, отсутствие приказов о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев комплексной бригады (л.д. 23-24).
 
    Суд находит необоснованным не включение периодов работы Кокоулина В.А. в колхозе «Искра» Котельничского района в должности каменщика в строительной бригаде в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда по следующим основаниям.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, справке о стаже от 21.12.2012 № 462 Кокоулин В. А. с 29.02.1980г. принят каменщиком в строительную бригаду колхоза «Искра» Котельничского района (л.д. 14-15,26).
 
    В судебном заседании было установлено, что истец был принят в бригаду Сивкова В.П. каменщиком, где еще работали в качестве каменщиков Жиделев В.А., Кучерявенко Н.Я., Торощин Л.А., Сивков В.П. Данный факт подтвержден материалами дела, а именно приказами о приеме и увольнении в спорный период вышеперечисленных каменщиков, количество каменщиков составляло от 3-5 человек (л.д. 87,158,161,166,169,170,178-180). Занятость, в должности каменщика, в течение полного рабочего дня установлена представленными на обозрение суду лицевыми счетами.
 
    Суд считает установленным факт работы Кокоулина В.А. каменщиком в специализированной бригаде каменщиков в период с 29.02.1980 г. по 24.03.1981 г. и с 26.03.1982 г. по 31.03.1991 г., за исключением периодов учебных отпусков в количестве 39 дней, указанных в справке №462 от 21.12.2012г. (л.д. 26).
 
    Пенсионным фондом исключен также период работы истца в Спицынском МСП «Россия» с 01.04. 1991 г. по 15.05.1995 г. в должности каменщика. С данной позицией ПФР согласиться нельзя.
 
    В судебном заседании истцом представлен приказ№6 от 06.04.1991 года о приеме на работу переводом бригады строителей в количестве 6 человек, в составе которых 2 каменщика, в том числе Кокоулин В.А., а также приказы об увольнении вышеназванных работников в связи с сокращением штата (л.д. 190-192). Таким образом, копии приказов по Спицынское МСП «Россия» за оспариваемые периоды времени свидетельствуют о работе Кокоулина В.А. каменщиком постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве объектов.
 
    На основании вышеизложенного, суд полагает, что при указанных обстоятельствах, период работы в должности каменщика с 01.04. 1991 г. по 15.05.1995 г. подлежит включению в льготный стаж.
 
    В части отказа ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с 16.05.1995 г. по 01.07.1996 г. в качестве каменщика на период строительства 18 кв. дома Птицефабрики «Котельничская», с 01.04.1997 г. по 23.10.1997 г. в качестве каменщика на период ремонта МТФ птицефабрики «Котельничская», с 05.04.1999 г. по 14.09.1999 г. в качестве каменщика на период строительства телятника ЗАО птицефабрика «Котельничская», суд признаёт данное решение незаконным.
 
    В судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков с 16.05.1995 г. по 01.07.1996 г, согласно приказа №29 от 29.05.1995г., где за п.5 имеется запись «Торощина Л.А., Жукова А.П., Кокоулина В.А., Редько Р.С., Опарева Н.С., принять временно, на период строительства 18 кв.дома, каменщиками с 16.05.1995г. с аккордной оплатой согласно договора» (л.д. 202-206). Поскольку характер труда в виде работы в бригаде каменщиков истца документально подтвержден, то суд полагает подлежащим включению данного периода в льготный стаж.
 
    Кроме того, судом установлено, что с 01.04.1997 г. Кокоулин В.А. в составе бригады, состоящей из 6 каменщиков, был принят на работу в ЗАО птицефабрика «Котельничская» на период ремонта МТФ с оплатой согласно договора, что подтверждается приказом №20 от 08.04.1997г. и уволен 23.10.1997 г. в связи с истечением срока трудового договора на основании приказа №71 от 27.10.1997г. (л.д. 200-201). Таким образом, период работы с 01.04.1997 г. по 23.10.1997 г. подлежит включению в льготный стаж истца.
 
    Согласно записям в личных карточках каменщиков, принятых на период строительства телятника с 05.04.1999 г. по 14.09.1999г. в ЗАО птицефабрика «Котельничская» указаны номера приказов о приеме и увольнении данных работников (л.д. 193-199), согласно которых установлено, что Кокоулин В.А. работал в бригаде каменщиков, в связи с чем, данный период подлежит включению в льготный стаж.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что истец, работая каменщиком в постоянно работающих бригадах каменщиков на строительстве объектов промышленного, производственного, культурно - бытового назначения, жилых домов в спорные периоды, выполнял работу в особых условиях и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая должна быть назначена с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии, но не ранее возникновения права на нее.
 
    Поскольку, при включении вышеуказанных периодов деятельности истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда, на дату возникновения права – 29.01.2013 года, Кокоулин В.А. имел необходимый для назначения пенсии льготной стаж - 12 лет 6 месяцев, то исковые требования его подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кокоулина В. А. к ГУ – Управление Пенсионого Фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области удовлетворить.
 
    Решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда в Котельничском районе № 29 от 28.01.2013 года об отказе в назначении Кокоулину В. А. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить в части.
 
    Включить Кокоулину В. А. в льготный стаж в связи с особыми условиями труда, дающими право на досрочную пенсию по старости, периоды работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад следующие периоды:
 
    - с 29.02.1980 г. по 24.03.1981г., с 26.03.1982г. по 31.03.1991г. (за исключением учебных отпусков в количестве 1 месяц 8 дней (март 1985г. – 7 дней, апрель 1985г. – 18 дней, июнь 1986г. – 14 дней) и периода отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы с 25.03.1981г. по 25.03.1982г.) в качестве каменщика в строительной бригаде колхоза «Искра»;
 
    - с 01.04.1991г. по 15.05.1995 г. – в качестве каменщика в Спицынском МСП «Россия»;
 
    - с 16.05.1995г. по 01.07.1996г., с 01.04.1997г. по 23.10.1997г., с 05.04.1999г. по 14.09.1999 года в качестве каменщика в ЗАО «Птицефабрика» Котельничская»».
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области назначить Кокоулину В. А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2, п.1 ст 27 ФЗ – 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29.01.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 16 мая 2013 года.
 
    Председательствующий судья Н.В. Перминова