Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-523/14
Дело № 2-523/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Славянка 28 мая 2014 года
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ануфриева М. А.,
при секретаре Ромашкиной Е. Н.,
с участием Межиной Г. С., её представителя Пержабинского М. М., председателя межведомственной комиссии Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края Нижниковой Л. М., представителя администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края Омельченко Ю. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межиной Галины Степановны об оспаривании решения межведомственной комиссии Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края № 4 от 15 января 2010 года о признании непригодным для проживания жилого дома,
у с т а н о в и л:
Межина Г. С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решение в виде заключения межведомственной комиссии Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края № от 15 января 2010 года о признании непригодным для проживания жилого дома, расположенного по адресу: пгт. Посьет, <адрес>. В обоснование заявления Межина Г. С. ссылается на нарушение установленного законом порядка признания жилого дома непригодным для проживания, допущенное межведомственной комиссией, которая приняла оспариваемое решение без её участия как собственника части указанного жилого дома с квартирой № Межина Г. С. не согласна с оспариваемым решением, считая, что оснований для признания указанного жилого дома непригодным для проживания у межведомственной комиссии не имелось, а принятое решение необоснованно и не соответствует действительности. Об оспариваемом решении заявитель узнал из уведомления главы администрации Посьетского городского поселения от 15 апреля 2014 года № Заявитель просит суд обязать межведомственную комиссию устранить допущенное нарушение путём принятие нового решения в соответствии с требованием закона.
Межина Г. С., её представитель Пержабинский М. М. в суде поддержали заявление полностью.
Председатель межведомственной комиссии Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края Нижникова Л. М., представитель администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края Омельченко Ю. С. в суде заявление признали полностью, указав, что оспариваемое решение было принято без участия Межиной Г. С., заключение ей не направлялось и фактически о самом решении последняя была поставлена в известность в уведомлении от 15 апреля 2014 года. Работа комиссии по указанному дому проводилась по собственной инициативе комиссии. Был визуально обследован дом с только внешней стороны.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в процессе лиц, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 7 Положения признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
В соответствии с пунктом 42 Положения оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям с признанием жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания комиссия проводит на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние, проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций, степени его огнестойкости и т.д. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (пункт 43 Положения).
Согласно пункту 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения.
В силу пункта 51 Положения заключение комиссии направляется заявителю в 5-дневный срок со дня принятия решения.
Из представленных суду материалов следует<адрес> пгт. Посьет, <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края № от 15 января 2010 года указанный жилой дом признан непригодным для проживания. Заключение дано на основании акта обследования помещения № от 15 января 2010 года, которое содержит описание технического состояния внутренних и внешних строительных конструкций жилого дома.
Между тем, в суде из пояснений участвующих в процессе лиц следует, что к работе в комиссии не привлекалась собственник Межина Г. С. Последняя не обращалась в комиссию с заявлением об оценке соответствия своего помещения установленным в Положении требованиям. Выбор жилого дома для проведения такой оценки произведён по инициативе самой комиссии. Фактически при обследовании жилого дома комиссия ограничилась лишь осмотром внешней (фасадной) части дома. Заключение комиссии не направлялось Межиной Г. С. и последняя узнала о нём из уведомления исх. № от 15 апреля 2014 года за подписью главы Посьетского городского поселения.
При таких обстоятельствах заключение № от 15 января 2010 года межведомственной комиссии Посьетского городского поселения принято с нарушением требований Положения, вследствие чего признаётся незаконным.
Поскольку заявитель Межина Г. С. настаивает на принятии нового решения комиссии по её дому как способ устранения нарушенных её прав собственника, суд считает необходимым обязать комиссию рассмотреть вопрос о пригодности для проживания жилого дома в соответствии с требованиям закона.
Принимая во внимание обстоятельства по делу, в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает достаточным сроком для исполнения решения суда в течение 15 дней.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 258 ГПК РФ решение суда подлежит исполнению межведомственной комиссией Посьетского городского поселения с момента получения комиссией вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
заявление Межиной Галины Степановны об оспаривании решения межведомственной комиссии Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края № от 15 января 2010 года о признании непригодным для проживания жилого дома - удовлетворить.
Признать незаконным решение в виде заключения межведомственной комиссии Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края № от 15 января 2010 года о признании непригодным для проживания жилого дома, расположенного по адресу: пгт. Посьет, <адрес>.
Возложить на межведомственную комиссию Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края обязанность в течение 15 дней с момента получения решения суда, вступившего в законную силу, устранить допущенное нарушение прав Межиной Г. С. путём рассмотрения вопроса пригодности для проживания жилого дома, расположенного по адресу: пгт. Посьет, <адрес>, в соответствии с требованием закона.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 мая 2014 года.
Председательствующий судья М. А. Ануфриев
