Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-522/14
Дело № 2-522/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2014 года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:
судьи Сухановой Л.А.,
при секретаре Сеговой Д.А.,
с участием: помощника прокурора г.Новотроицка Беловой М.М.,
истца Селиверстовой А.Ю,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новотроицка в интересах Селиверстовой А.Ю, к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Новотроицка в интересах Селиверстовой А.Ю. обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального образования город Новотроицк, в его обоснование указал, что Селиверстова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать- Ф (С).Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ., отец- С.Ю.П. лишен родительских прав.
Истец Селиверстова А.Ю. проживает по адресу: <адрес> у родственников. После окончания ГАОУ СПО «<данные изъяты>» истец жильем обеспечена не была. Состоит на учете в жилищном отделе администрации МО г.Новотроицк с ДД.ММ.ГГГГ. в льготной очереди для получения жилья по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».
Просил суд в соответствии с требованиями ст. 8 Закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязать администрацию муниципального образования г.Новотроицка предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ года Селиверстовой А.Ю. благоустроенное, применительно к условиям г.Новотроицка Оренбургской области, жилое помещение, специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного в черте населенного пункта МО г. Новотроицк за счет средств бюджета Оренбургской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
В судебном заседании помощник прокурора г.Новотроицка Белова М.М. исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Селиверстова А.Ю. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, пояснила, что проживает у тети по адресу: <адрес> зарегистрирована в общежитии техникума по <адрес> своего жилья не имеет.
Представитель ответчика Администрации Муниципального образования город Новотроицк в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, что подтверждается письмом.
Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается заказным уведомлением.
Суд, выслушав помощника прокурора, истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 159-Ф3 “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
Согласно ст. 8 ФЗ РФ № 159-Ф3 “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”, (в ред. от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Как следует из положений вышеназванного закона, лица указанной категории обеспечиваются жильем по договорам найма специализированных жилых помещений, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (ст. 7 № 159-ФЗ).
На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ (в редакции Закона №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 г. 1347/285-IУ-ОЗ “О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области” (в редакции от 18.03.2013г.) жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам: жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 33 кв. метра общей площади жилья.
В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 4 названного закона (в ред. от 18.03.2013 года), по договорам найма в специализированном жилищном фонде Оренбургской области предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу частей 1 и 2 статьи 7 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 N 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Согласно свидетельству о рождении, Селиверстова А.Ю, родилась ДД.ММ.ГГГГ., в качестве её родителей указаны: отец –С.Ю,П., мать – С.Л.В..
Согласно решению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ С.Ю,П. лишен родительских прав в отношении дочери Селиверстовой А.Ю, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ., С.Л.В. зарегистрировала брак и сменила фамилию на Ф. Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ., Ф.Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Истец Селиверстова А.Ю. проживает у тети по адресу: <адрес> зарегистрирована в общежитии техникума по <адрес>, своего жилья не имеет.
Из справки жилищного отдела администрации муниципального образования г.Новотроицк от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Селиверстова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит в льготной очереди на получение жилья по категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» с датой подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ года.
После окончания ДД.ММ.ГГГГ. ГАОУ СПО «<данные изъяты>» истец жильем обеспечена не была.
В соответствии с уведомлением Новотроицкого отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № № от ДД.ММ.ГГГГ., сведения о правах Селиверстовой А.Ю. на объекты недвижимого имущества на территории муниципального образования «город Новотроицк Оренбургской области» отсутствуют.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истец Селиверстова А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. рождения состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», своего жилья не имеет, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Поскольку у Селиверстовой А.Ю. в соответствии с законом возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения и его право не было реализовано, следовательно на администрацию МО г.Новотроицк возложена обязанность предоставить ему специализированное жилое помещение в жилом фонде по договору найма специализированных жилых помещений.
Суд соглашается со сроком исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ года, считая его разумным. В связи с чем исковые требования прокурора г.Новотроицка в интересах Селиверстовой А.Ю. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Новотроицка в интересах Селиверстовой А.Ю. к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г. Новотроицк предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ года Селиверстовой А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения за счет средств субъекта Российской Федерации- Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение не ниже установленных норм предоставления жилой площади в пределах муниципального образования
г. Новотроицк.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья Суханова Л.А. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 06.05.2014 года.