Решение от 22 апреля 2014 года №2-522/14

    Дело № 2-522/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Волжск 22 апреля 2014 года
    Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Костина А.Н., при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовой Л.И. к ГУ УПФ РФ в Волжском районе РМЭ о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж,
 
Установил:
 
    Федотова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Волжском районе в котором просит: признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным; обязать ответчика включить в общий трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование исковых требований указано, что оспариваемым решением ГУ УПФ РФ по Волжскому району Федотовой Л.И. отказано в перерасчете размера пенсии, т.к. сведений о работе истца в архивном фонде не обнаружено. С <данные изъяты> лет истец работала в колхозе «<данные изъяты>», где собирала картофель, капусту на колхозном поле, переносили корзины с урожаем, укладывали сено. Трудовые книжки, справки о работе в то время не выдавались. На пенсию истец вышла ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с истцом в колхозе «<данные изъяты>» работали ФИО7 и ФИО8
 
    Ответчиком ГУ УПФ РФ по Волжскому району суду представлен письменный отзыв на иск, в котором с требованиями, изложенными в исковом заявлении не согласны.
 
    Ссылаясь на п. 3 и п. 4 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных
 
    Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, п. 2.2 ранее действующего Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, в обоснование возражений на иск, ответчик считает, что действующее и ранее действовавшее пенсионное законодательство определяет в качестве необходимого условия подтверждения трудового (страхового) стажа свидетельскими показаниями утрату (отсутствие) документов о работе. Следовательно, при наличии документов о работе, установление страхового стажа показаниями свидетелей недопустимо. Доказательств утраты документов о работе истицей не представлены. Документы о работе, в частности Книга учета труда и расчетов с членами колхоза, утрачены не были.
 
    В представленных истцом документах отсутствуют сведения о том, что она работала в колхозе «<данные изъяты>» Помарского сельсовета Волжского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ г.г. В период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. Федотовой Л.И. было <данные изъяты> лет и она не могла быть членом колхоза и, соответственно, осуществлять трудовую деятельность в колхозе в данный период.
 
    В судебном заседании Федотова Л.И. поддержала исковые требования, пояснила суду соответствующее изложенному в иске.
 
    Представитель УПФ по Волжскому району ФИО9, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, суду пояснила аналогичное изложенному в письменном отзыве на иск.
 
    Свидетели ФИО7 и ФИО8 показали суду, что совместно с Федотовой Л.И. в период школьных каникул работали в колхозе «<данные изъяты>», трудовые книжки на детей не заводили, сведения о работе записывали на лицевые счета родителей, заработная плата за труд также начислялась на счет родителей.
 
    Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктами 12 и 13 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N 19 от 27 февраля 2002 года "Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о перерасчете размера пенсии либо об отказе в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии.
 
    Из материалов выплатного дела № дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федотовой Л.И. назначена трудовая пенсия по старости, на момент назначения пенсии его общий стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    Федотова Л.И. обратилась в пенсионный орган с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>».
 
    По результатам рассмотрения ее заявления ГУ УПФ РФ в Волжском районе РМЭ ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об отказе в перерасчете пенсии по стажу работы в колхозе «<данные изъяты>» поскольку при установлении периода работы сведений о работе истца не обнаружено.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения от 04 октября 1991 года N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В пункте 29 Правил возможность установления стажа работы на основании показаний свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, ставится в зависимость от утери документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника.
 
    К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
 
    Истцом Федотовой Л.И. суду не представлены документы, подтверждающие ее трудовой стаж на сельскохозяйственных работах в колхозе «<данные изъяты>» Волжского района Марийской АССР в спорные периоды.
 
    В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста.
 
    Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСР, принятого Постановлением ВЦИК от 09 ноября 1922 года, также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что Федотова Л.И. в члены колхоза «<данные изъяты>» не принималась, в спорный период ее возраст был менее установленного законодательством, доказательств того, что при достижении истцом возраста 16 лет она была принята в члены колхоза «<данные изъяты>» также не представлены.
 
    Согласно ч.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В материалах дела выплатного дела имеется архивная справка архивного отдела администрации Волжского муниципального района администрации, согласно которой сведения о работе за ДД.ММ.ГГГГ годы Селедкиной (Федотовой) Л.И. не обнаружены. Лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ годы открыт на ФИО4.
 
    В копиях лицевых счетов, имеющихся в материалах выплатного дела, значатся: за ДД.ММ.ГГГГ год –ФИО15; за ДД.ММ.ГГГГ год- ФИО4 Ф.; 1973 год –ФИО4 Ф.
 
    Иных документов, с достоверностью подтверждающих факт работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в спорные периоды времени, не имеется.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае показания свидетелей, на которые истец ссылался как на доказательства в подтверждение иска, требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств не отвечают и не могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений, так как архивные документы колхоза «<данные изъяты>» не утрачены, в настоящее время находятся на хранении в архиве. Возможность же установления стажа работы на основании показаний свидетелей при указанных обстоятельствах законодателем не предусмотрена. В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований Федотовой Л.И. не имеется.
 
    Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о необоснованности требований Федотовой Л.И.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
 
Решил:
 
    Федотовой Л.И. в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ в Волжском районе РМЭ о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включении периодов работы в трудовой стаж, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Волжский городской суд Республики Марий Эл.
 
    Судья А.Н. Костин
 
    Решение принято в окончательной форме:
 
    25 апреля 2014 года.