Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Номер документа: 2-522(1)/2013
Дело№2-522(1)/2013
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
25 апреля 2013 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Майоровой Н.В.,
с участием истицы Бирюлиной Н.В., представителя ответчика Дмитриева Я.В.,
при секретаре Макеевой Т.В.,
рассмотрев, в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Бирюлиной Н. В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж педагогической работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости в части, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Бирюлина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту - ГУ УПФР в <адрес>) с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, не были включены в специальный стаж периоды работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника, периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми и период нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из низ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет, так как включение указанных периодов не предусмотрено действующим законодательством. Истица считая, что невключение спорных периодов в стаж работы, дающий право для досрочного назначения пенсии по старости нарушает ее права, обратилась в суд и просила в судебном порядке; признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам при Управлении Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж педагогической работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды; обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением пенсии.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила заявленные требования и просила: 1) признать незаконными и отменить решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в части отказа в назначении пенсии и не включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; 2) включить ей в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью указанные периоды; 3) обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения за назначением пенсии, так как на тот момент у неё имелся необходимый и достаточный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Указанные уточнения судом были приняты.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала и дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске. Кроме того, истица пояснила, что в спорные периоды работала в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий музыкальным работником. В 1995 году она была переведена в ясли-сад №9 «Малышок». Детский комбинат Вольского завода строительных изделий от других детских садов ничем не отличался. Его функцией было исключительно воспитание детей дошкольного возраста. В детском комбинате было 8 групп, в том числе 2 ясельные группы. Почему образовательное дошкольное учреждение, в котором она работала, стало называться детским комбинатом, ей неизвестно.
Представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Дмитриев Я.В., действующий на основании доверенности, иск не признал и суду пояснил, что решение ГУ УПФ РФ в <адрес> является законным, так как наименование учреждения «Детский комбинат», в котором работала истица и должность музыкального работника, не поименован в соответствующих Списках 1991, 1999, 2002 годов, а включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ученических отпусков, отпусков по уходу за ребенком не предусмотрены соответствующими Правилами.
Суд, выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Спорным периодом работы является период работы истицы музыкальным работником в детский комбинат Вольского завода строительных изделий.
Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу музыкальным работником в детский комбинат Вольского завода строительных изделий с ДД.ММ.ГГГГ и уволена с работы ДД.ММ.ГГГГ. В приказе об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истица уволена с работы в порядке перевода в детский комбинат «Малышок» комитете образования <адрес> (л.д.12-15).
Ответчиком не включены в специальный стаж указанные в иске периоды.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
До этого времени действовал закон от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно статье80 которого, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
В силу статьи 83 этого же Закона Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела и которые должна доказать истица, являются: соответствие наименования должности и наименования учреждения, в которых работала истица, наименованию должности и учреждения, указанных в соответствующих Списках.
Наименование должностей истицы - музыкальный работник - сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела - справками уточняющего характера, записями в трудовой книжке.
Истице ответчиком был исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в детском комбинате Вольского завода строительных изделий, так как такое учреждение не поименовано в соответствующих Списках и перечне структурных подразделений. Суд считает указанное решение неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 80 и 83 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», 22 сентября 1999 года Правительством Российской Федерации было принято постановление № 1076 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».
В соответствии с пунктом 3 вышеуказанного Постановления, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, имеет право на пенсию за выслугу лет различные работникидетских дошкольных учреждений всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли) (музыкальный работник не поименован).
Согласно п.п.1.8 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года, в выслугу лет засчитывается работа в должности музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения (в том числе детский сад, детский сад комбинированного вида).
В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в пункте 1 раздела "Наименование должностей" предусмотрена должность музыкальный руководитель в пункте 1.8 раздела "Наименований учреждений" - "Дошкольные образовательные учреждения": детские сады всех наименований, ясли - сад (сад- ясли), детские ясли.
Таким образом, должность - музыкальный работник - Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не предусмотрена.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №39 от 23 июня 2003 года установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель».
Согласно Уставу детского сада, утвержденному Народным комиссариатом просвещения РСФСР 15 декабря 1944 года детский сад является государственным учреждением общественного советского воспитания детей в возрасте от 3 до 7 лет. Детский сад, независимо от того, в ведении какой организации или учреждения он находится, проводит свою работу на основе «Устава детского сада» и программно - методических указаний Народного комиссариата просвещения РСФСР».
Помимо данного Устава, имеются иные нормативные акты и инструктивные материалы, но все они говорят только о таких дошкольных учреждениях как детский сад, ясли, ясли - сад, в том числе для больных туберкулезом, с нарушением развития речи, для глухих детей.
В приказе Министерства просвещения РСФСР от 3 февраля 1972г. № 59 - М и приказе Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1971 года № 103 «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений» говорится о таких видах дошкольных учреждений, как детский сад и ясли - сад.
Каких - либо указаний о существовании такого отдельного, самостоятельного вида дошкольного учреждения, как детский комбинат, не имеется.
Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В Постановлении №261 от 26 марта 1995 года Администрации города Вольска Саратовской области «О приеме ясли-сад «Малышок» АООТ Вольский завод строительных изделий на баланс комитета образования» указано, что на основании Указа Президента РФ от 10.01.1993 года №5 и письма №58 от 09.02.1995 года было постановлено: Комитету образования общеразвивающий я/сад «Малышок» принять на баланс комитета образования от АООТ Вольский завод строительных изделий. Работников я/с «Малышок» АООТ Вольский завод строительных изделий принять в я/сад комитета образования в порядке перевода с их письменного согласия. В Актах приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ также указано на наименование дошкольного образовательного учреждения, как на я/сад «Малышок».
Таким образом, я/сад «Малышок» (детский комбинат) был передан в ведение Вольского городского отдела народного образования как детский сад-ясли. В различных документах указанное дошкольное образовательное учреждение поименовано по разному, как детский комбинат и как ясли-сад.
Поставленный истицей вопрос, по сути, связан с установлением тождественности учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 03.06.2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11,12 пункта 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Свидетели Косолапова Г.Н. и Савина Н.Д. в судебном заседании показали, что они в спорный период работали вместе с истицей в детском комбинате Вольского завода строительных изделий, который фактически являлся детским садом-яслями. В период работы они выполняли воспитательную функцию, никакую иную деятельность не осуществляли. Им уже назначена досрочная пенсия по старости и периоды работы в детском комбинате включены в стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии. В период, когда существовал завод, им были выданы соответствующие справки уточняющего характера.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что наименование образовательного учреждения, в котором работала истица детский комбинат тождественно наименованию учреждений, содержащихся в Списке от ДД.ММ.ГГГГ, а именно «детский сад - ясли» и периоды работы в детском комбинате должны быть включены в стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии.
Судом установлено, что детский комбинат являлся фактически детским садом - ясли, а указанное учреждение предусмотрено пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (ред. от 26.05.2009).
По мнению суда в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью следует также включить период нахождения истицы в учебном отпуске - со ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в детском комбинате Вольского завода строительных изделий музыкальным работником, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Поскольку истица, осуществляя в спорный период педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебном отпуске в период действия указанных норм права, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения истицы в учебном отпуске подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Относительно невключения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что в указанные периоды истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Истица имеет двоих детей: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Бирюлина А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении IV-РУ № и IV-№ соответственно.
Постановлением ЦК КПСС и Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом.
Согласно статье 167 Кодекса законов о труде РСФСР, в редакции, действовавшей в 1989-1990 годах, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Таким образом, до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до августа 1992 года, то есть до введения в действие Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года, указанный период подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику (специальный стаж).
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 1 день)- периоды работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 2 дня)- период нахождения в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 20 дней) - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 2 дня) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 25 дней) - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 7 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 3 месяца 5 дней). - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника, всего 11 лет 8 месяцев 01 день.
Согласно сведениям, имеющимся в пенсионном деле ГУ УПФР в <адрес> включило истице в специальный педагогический стаж 15 лет 10 месяцев 5 дней.
Следовательно, с учетом указанного стажа (15 лет 10 месяцев 5 дней+11 лет 8 месяцев 01 день) на момент обращения истицы в ГУ УПФР в <адрес> она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, составлял 27 лет 06 месяцев 06 дней.
Иных причин, кроме вышеназванных, для отказа в назначении пенсии не имеется.
Таким образом, право истицы на своевременное назначение пенсии нарушено. Согласно материалам дела, истица обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с того времени - с момента обращения, ей и должна быть назначена пенсия в соответствии с требованиями пункта 1 подпункта 19 статьи 27 и пункта 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Суд считает, что решение ответчика об отказе в назначении пенсии подлежит отмене в части, так как, как уже было указано выше, ответчиком неправомерно были исключены из стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды.
Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истицей требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать незаконными и отменить решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в части отказа в назначении пенсии и не включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника.
Включить Бирюлиной Н. В. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Детском комбинате Вольского завода строительных изделий в качестве музыкального работника
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Бирюлиной Н. В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд <адрес>.
Судья Н.В. Майорова