Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 2-52/2014
Дело № 2-52/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2014 года с. Усть-Большерецк
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Матвеева К.В.
при секретаре Крыловой Н.А.
с участием представителя ответчика Кужим А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству к родовой общине коренных малочисленных народов Севера «Родоки» о взыскании ущерба, причиненного незаконным выловом водных биоресурсов,
УСТАНОВИЛ:
Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - СВТУ ФАР) обратилось в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на те обстоятельства, что 02.08.2013 года родовая община малочисленных коренных народов Севера «Родоки» (далее - РО КМНС «Родоки») при ведении рыбного промысла на рыбопромысловом участке № 725 на реке Большая лиман Микояновский, расположенного на территории <адрес>, имея разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, не внесли добытую рыбу: 1489 кг кеты, 630 кг нерки, в промысловый журнал, отчетность по вылову тихоокеанских лососей, тем самым сокрыв данные водные биологические ресурсы от учета, чем допустила вылов (добычу) водных биоресурсов с превышением квот установленных вышеуказанным разрешением, выловив сверх установленных лимитов 1489 кг кеты, 630 кг нерки, нарушив Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 06.07.2011 № 671. Постановлением Усть-Большерецкого районного суда от 28.11.2013 РО КМНС «Родоки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам РФ незаконными действиями (вылов сверх выделенных лимитов) РО КМНС «Родоки» составляет 792890 руб. Ущерб в добровольном порядке не возмещен. Просило взыскать с РО КМНС «Родоки» в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района ущерб, причиненный незаконным выловом водных биоресурсов, в размере 792 890 руб.
Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству при надлежащем извещении в суд представителя не направило.
Представитель ответчика РО КМНС «Родоки» Кужим А.Б. в судебном заседании иск не признал, указав, что истцом не представлено доказательств причинения вреда водным биологическим ресурсам РФ, поскольку квоты, выделенные в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Камчатско-Курильской подзоне в 2013 году в полном объеме освоены не были, кроме того истцом неверно рассчитан размер ущерба, так неправомерно при расчете ущерба таксы за вылов одного экземпляра самки рыбы нерка и кета применены в двойном размере.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ч. 1 ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
В соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне российской федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках россии, за пределами исключительной экономической зоны российской федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 515, в редакции Постановления Правительства РФ от 26.09.2000 № 724, размер ущерба при незаконном вылове определяется исходя из стоимости одного экземпляра рыбы кета равной 580 руб., одного экземпляра рыбы нерка 1250 руб.
Согласно ч. 6 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
В судебном заседании установлено, что Родовая община коренных малочисленных народов Севера «Родоки» при ведении рыбного промысла, имея разрешение на добычу водных биологических ресурсов № 412013072077 от 27.06.2013 года на рыбопромысловом участке № 725 на реке Большая, лиман Микояновский, расположенном на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края, 02 августа 2013 года выловила 1489 кг кеты, 630 кг нерки, не внеся данные водные биологические ресурсы в промысловый журнал, отчетность по вылову тихоокеанских лососей, тем самым сокрыв данные водные биологические ресурсы от учета, чем допустила вылов (добычу) водных биоресурсов с превышением квот установленных вышеуказанным разрешением, выловив сверх установленных лимитов 1489 кг кеты, 630 кг нерки, нарушив Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 06.07.2011 № 671.
Данные обстоятельства подтверждаются копией вступившего в законную силу постановления Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 28.11.2013 года, копией протокола об изъятии вещей и документов от 15.06.2012 года и каким-либо доказательствами не опровергаются.
Суд, проверив расчет ущерба, представленный истцом находит его неверным, поскольку при его производстве к таксам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 515 и подлежащим применению в настоящем случае необоснованно было применено примечание к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 724, в связи с чем размер ущерба за незаконный вылов одного экземпляра самки рыбы нерка и кета неправильно исчислен в двойном размере.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым произвести собственный расчет, при этом учитывает, что общее количество рыбы незаконно добытой ответчиком истцом исчислено верно и подтверждается справкой ФГУП “КамчатНИРО”, в связи с чем размер ущерба составляет:
235 шт. рыбы нерка * 1250 руб. = 293750 руб.
430 шт. рыбы кета * 580 = 249400 руб.
Итого: 293750 руб. + 249400 руб. = 543150 руб.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам РФ, в размере 543150 руб.
Довод представителя ответчика о том, что действиями РО КМНС «Родоки» не был причинен ущерб водным биологическим ресурсам РФ, поскольку квоты, выделенные в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Камчатско-Курильской подзоне в 2013 году в полном объеме освоены не были, не может служить основанием к отказу в иске как основанный на неверном толковании закона, настоящие действия ответчика, выразившиеся в незаконном изъятии из среды обитания водных биологических ресурсов, безусловным образом причинили ущерб водным биологическим ресурсам РФ, при этом не имеет правового значения освоены либо нет квоты, выделенные для осуществления рыболовства иным лицам, имеющим право на добычу водных биологических ресурсов РФ.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8631 руб. 50 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с родовой общины коренного малочисленного народа Севера «Родоки» ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 543150 руб. в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района.
Взыскать с родовой общины коренного малочисленного народа Севера «Родоки» государственную пошлину в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района в размере 8631 руб. 50 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края.
Судья К.В. Матвеев
