Решение от 16 января 2014 года №2-52/2014

                                                                              Дело № 2-52/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Троицкое                                                                        16 января 2014 года
 
    Троицкий районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующий судья Бирюков В.В.,
 
    при секретаре Веч М.И.,
 
    с участием ответчика Рыбиной Н.Я.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шрейдер С.К. к Рыбиной Н.Я., администрации Зеленополянского сельсовета Троицкого района Алтайского края о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шрейдер С.К. обратилась в Троицкий районный суд с иском к ответчикам, просила признать за ней права собственности на <адрес>, в <адрес>, в <адрес>, общей площадью 57,70 кв.м., жилой площадью 41,40 кв.м.
 
    В обоснование требований указала, что в соответствии с договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ, совхоз «Троицкий» безвозмездно передал её мужу Ш указанную квартиру. Право собственности оформлено не было. Без получения необходимых разрешений, были самовольно выполнены переустройство и перепланировка указанной квартиры в связи с чем, площадь квартиры увеличилась.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года Ш умер, она фактически приняла наследство, проживает в этой квартире и несёт бремя по её содержанию. Однако, в связи с отсутствием регистрации права собственности по договору приватизации и самовольными переустройством и перепланировкой, оформить право собственности на указанную квартиру в настоящее время, без обращения в суд, она не может.
 
    В судебном заседании истец Шрейдер С.К. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Ответчик Рыбина Н.Я. исковые требования признала в полном объёме, в письменном заявлении указала, что последствия признания иска ей известны и понятны.
 
    Представитель ответчика администрации Зеленополянского сельсовета Троицкого района в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом.
 
    Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствие со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
 
    На основании ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договоре передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передаётся в общую с несовершеннолетними в собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, вступившему в действие с 30.01.1998 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества.
 
    Судом установлено, что на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между совхозом «Троицкий» и Ш, последнему была безвозмездно передана в собственность спорная квартира (л.д. 9. 12).
 
    На момент безвозмездной передачи в указанной квартире были прописаны и проживали Ш и Шрейдер С.К. (л.д. 13).
 
    По данным архива Троицкого производственного участка Новоалтайского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» квартира на техническом учёте состоит, информация о правообладателях отсутствует (л.д. 35).
 
    Согласно уведомления ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на спорную квартиру данные о зарегистрированных правах отсутствует (л.д. 34).
 
    ДД.ММ.ГГГГ муж истицы Ш умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10-11).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец приобрела право собственности на спорную квартиру.
 
    С целью улучшения жилищных условий истцом в 2006 году, без получения необходимых разрешений, самовольно произведены переустройство и перепланировка спорной квартиры.
 
    В ст. 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. С момента государственной регистрации прав, собственник получает возможность распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
 
    Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 23.07.2013), право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
 
    Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определён Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    На основании п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию выдаёт орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.
 
    В соответствии с п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно пункту 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняющего, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Следовательно, в данном случае в результате произведённой реконструкции создан новый объект, который в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является, самовольной постройкой.
 
    В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику жилого помещения принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, в том числе связанные с изменением вида принадлежащего жилого помещения, которое подлежит учёту в органе кадастрового учёта.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (для проживания).
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
 
    Полномочиями по внесению сведений, в том числе, о виде жилого помещения, либо изменений его уникальных характеристик в государственный кадастр об объекте недвижимости наделён уполномоченный орган, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Таким образом, с учётом того, что спорная квартира в жилом доме по всем техническим характеристикам является жилой квартирой. поскольку соответствует понятию, содержащемуся в ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, и подтверждается техническим заключением, истцы, как собственники в результате произведённых ими реконструкции вправе рассчитывать на изменение вида жилого помещения с дальнейшим обращением в орган кадастрового учёта для внесения соответствующих изменений.
 
    В силу ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29).
 
    Согласно техническому заключению № самовольно выполненные перепланировка и переустройство <адрес> жилом доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что спорное домовладение не нарушает интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, также отсутствует спор между истцами и администрацией Зеленополянского сельсовета Троицкой района АК по земельному участку, на котором расположена постройка.
 
    С учётом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шрейдер С.К., - удовлетворить.
 
    Признать за Шрейдер С.К. право собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью 57,70 кв.м., жилой площадью 41,40 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
 
    Председательствующий                                            В.В. Бирюков