Дата принятия: 23 января 2014г.
Номер документа: 2-52/2014
Дело № 2-52/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кинешма Ивановской области 23 января 2014 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Гольман С.В.,
при секретаре Беловой Е.А.,
с участием истца Ткачевой М.А., представителя ответчика Елизаровой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачевой М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Ткачева М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц ФИО2 и ФИО3. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её дочь – ФИО2, на момент смерти проживавшая по адресу: <адрес>, - за которую уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг – ФИО3, на момент смерти проживавший по адресу: <адрес>, - за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный Федеральным законом РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею (истцом) по уважительным причинам, в связи с незнанием закона. В целях реализации права правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 3 статьи 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», считает возможным восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО3 и ФИО2
В судебном заседании истец Ткачева М.А. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что при её обращении в 2007 году к ответчику по вопросу получения средств пенсионных накоплений после ФИО3 ей пояснили, что никаких выплат ей не полагается. Извещений из Пенсионного фонда РФ ей (Ткачевой М.А.) не поступало ни в отношении ФИО3, ни в отношении ФИО2 О возможности получения средств пенсионных накоплений после умерших ФИО3 и ФИО2 ей стало известно после повторного обращения в Пенсионный фонд, сразу после этого обратилась в суд. Государственную пошлину за подачу в суд искового заявления просила не взыскивать.
Представитель ответчика Управления Елизарова М.Н., действующая на основании доверенности от 01 марта 2013 года № 14, разрешение спора оставила на усмотрение суда по основаниям, изложенным в письме от 17 декабря 2013 года, согласно которому, в силу пункта 12 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчёта размера этой части указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона (в первую очередь – детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь – братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам). В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляются до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Управление принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, а именно: в органах ЗАГСа в местах приёма граждан на стенде информационной брошюры «Правила выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта», экземпляр которой получают обратившиеся за свидетельством о смерти родственники умерших застрахованных, а также информируются в устной форме об их праве на получение средств пенсионных накоплений; в нотариальных конторах также размещена на стендах информационная брошюра «Правила выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», получающие консультации при выполнении нотариальных действий родственники умерших застрахованных лиц об их праве на получение средств пенсионных накоплений; путём размещения данной информации на сайте Пенсионного фонда России «www.pfrf.ru», периодического размещения в средствах массовой информации.
Елизарова М.Н. подтвердила, что средства пенсионных накоплений после ФИО3 и ФИО2 находятся в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Выслушав истца Ткачеву М.А., представителя ответчика Елизарову М.Н., суд находит исковые требования Ткачевой М.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруг истца, умер ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> края РСФСР, дочь истца, умерла ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении ФИО8 V-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 12 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в части 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно части 12 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в случае, предусмотренном частью 12 статьи 9 данного Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, при этом родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Согласно части 3 статьи 38 Федерального закона Российской Федерации «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица; срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.
В соответствии с абзацем 2 части 7 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» от 03 ноября 2007 года № 741 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации 7 июля 2012 года № 694), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица; извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» от 03 ноября 2007 года № 741 (в первоначальной редакции), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, до смерти проживал по адресу: <адрес>. Шестимесячный срок со дня смерти ФИО3 истёк ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму нотариуса Кинешемского нотариального округа Ивановской области Ю.В. Бугрова от 29 ноября 2013 года, наследственного дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в его производстве нет.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, до смерти проживала по адресу: <адрес>. Шестимесячный срок со дня смерти ФИО2 истёк ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму нотариуса Кинешемского нотариального округа Ивановской области Ю.В. Бугрова от 29 ноября 2013 года, ДД.ММ.ГГГГ им было заведено наследственное дело № к имуществу умершей ФИО2 Заявление о принятии наследства поступило от матери наследодателя Ткачевой М.А., согласно указанному заявлению других наследников не имеется.
Доказательств извещения Управлением правопреемников ФИО2, ФИО3 в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» от 03 ноября 2007 года № 741, суду не представлено. Вместе с тем, Управление не оспаривает отсутствие исполнения им обязанности по извещению правопреемников ФИО2, ФИО3 в соответствии с названными положениями, а также не оспаривает наличие средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц ФИО3 и ФИО2
Свидетель ФИО5 подтвердила, что истец обращалась в Управление в 2007 году при оформлении на неё (ФИО5) пособия по потере кормильца в связи с о смертью отца ФИО3 с просьбой о возможности выдачи средств пенсионных накоплений после ФИО3, на что ей пояснили, что такая возможность законодательством не предусмотрена; никаких извещений, уведомлений от Управления Ткачевой М.А., ей (ФИО5), по адресу места жительства ФИО3 и ФИО2 не поступало. Осенью 2013 года Ткачева М.А. от знакомой узнала, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации выплачивают наследникам средства пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц.
На основании изложенного суд находит уважительными причины пропуска Ткачевой М.А срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц ФИО3 и ФИО2 и полагает возможным восстановить истцу шестимесячный срок для обращения в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО3 и умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ткачевой М.А. удовлетворить.
Восстановить Ткачевой М.А. шестимесячный срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта:
умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В.Гольман