Решение от 18 февраля 2014 года №2-52/2014

    Дело № 2-52/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    18 февраля 2014 года <адрес>
 
    Сердобский городской суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Филь А.Ю.,
 
    при секретаре Куликовой З.Ж.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Рямзиной И.А. к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области о защите пенсионных прав,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Сердобский городской в суд с иском к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области о защите пенсионных прав обратилась Рямзина И.А., мотивируя тем, что согласно протокола № заседания Комиссии ГУ УПФР РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1.19 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку не были включены в льготный стаж работы периоды нахождения в учебных отпусках, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, так как пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Считает не включение ей в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках необоснованным и незаконным. В период нахождения в оплачиваемых учебных отпусках за ней сохранялась средняя заработная плата и место работы. Следовательно, данные отпуска (отпуска в связи с обучением) по своей природе приравнивались к дополнительным оплачиваемым отпускам. Трудовой кодекс РФ относит отпуск, предоставляемый работнику, совмещающему работу с обучением в высших профессиональных, средних и начальных профессиональных, а также в общеобразовательных учебных заведениях к категории дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка работника. На основании изложенного истец просил суд включить периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в состав педагогического стажа, дающего право на льготную пенсию по старости; обязать ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Истец Рямзина И.А. в судебном заседании исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального трудового стажа периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области включить периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учетом уточнения подержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области Жильцова Н.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Рямзиной И.А. с учетом их уточнения не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании установлено, что истцом по настоящему делу является Рямзина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается паспортными данными истца.
 
    Как установлено судом, истец Рямзина И.А. имеет высшее педагогическое образование, что подтверждается дипломом <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> педагогическим институтом им. <данные изъяты>, свидетельством о заключении брака <данные изъяты> №, работает в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> № <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой <данные изъяты> №, копия которой имеется в материалах дела.
 
        Как установлено судом, истцу Рямзиной И.А. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитаны в состав педагогического стажа, в том числе: периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, в соответствии с КЗоТ РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях высшего, среднего, начального профессионального образования, предоставлялись оплачиваемые отпуска в связи с обучением, которые не относились к дополнительным, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 25 лет.
 
    Как установлено судом, истец Рямзина И.А. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> средней школы № (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в МОУ лицей № (запись № от ДД.ММ.ГГГГ года), ДД.ММ.ГГГГ МОУ лицей № переименовано в МОУ лицей № <адрес> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), где продолжает работать по настоящее время в указанной должности, что подтверждается трудовой книжкой <данные изъяты> №, копия которой имеется в материалах дела.
 
    При этом, как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах осуществления педагогической деятельности, выданной МОУ лицей № <адрес>, Рямзина И.А. действительно работает в МОУ лицей № <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время, при этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находилась в учебных отпусках.
 
    В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В силу п. 5 ст. 68 КЗоТ РСФСР ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством.
 
    Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
 
    В соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
 
    Исходя из норм Положения «О льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях», утвержденного Постановлением Совмина СССР № 1116 от 24.12.1982 года (п. 16), следовало, что рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов с сохранением средней заработной платы.
 
    Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
        Как установлено в судебном заседании, истец Рямзина И.А. в период <данные изъяты> годы обучалась в <данные изъяты> педагогическом институте им. <данные изъяты>, что подтверждается дипломом <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> педагогическим институтом им. <данные изъяты>, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу Рямзиной И.А. по месту работы в МОУ лицей № <адрес> предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, карточками - справками формы № за <данные изъяты> годы, лицевыми счетами за <данные изъяты> годы, копии которых имеются в материалах дела, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах осуществления педагогической деятельности МОУ лицей № <адрес>.
 
    Учитывая совокупность действующих в тот период времени нормативных актов, свидетельствующих о том, что учебный отпуск был отнесен законодателем к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, суд считает, что указанные периоды нахождения истца Рямзиной И.А. в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    При указанных обстоятельствах, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения истца Рямзиной И.А. в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным.
 
    В судебном заседании установлено, что на момент обращения в ГУ УПФР по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области истец Рямзина И.А. с учетом спорных периодов нахождения в учебных отпусках имела специальный трудовой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня, то есть более <данные изъяты> лет.
 
    При указанных обстоятельствах, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным.
 
    Согласно п. 1 ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Суд считает, что исковые требования Рямзиной И.А. о назначении ей пенсии со дня обращения в ГУ УПФР по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – даты подачи соответствующего заявления ответчику, подлежат удовлетворению, поскольку на момент данного обращения за трудовой пенсией в ГУ УПФР по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области она имела право на указанную пенсию.
 
    При таких обстоятельствах, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Рямзиной И.А. к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Рямзиной И.А. к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области о защите пенсионных прав удовлетворить.
 
    Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения Рямзиной И.А. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
 
    Обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Рямзиной И.А. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области назначить Рямзиной И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21.02.2014 года.
 
    Судья Филь А.Ю.