Решение от 30 мая 2013 года №2-52/2013год

    Дело № 2 - 52/ 2013 год
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Белый Яр 30 мая 2013 года
 
    Верхнекетский районный суд Томской области в составе:
 
    судьи Песецкой И.Н.
 
    при секретаре Шашкове С.М.,
 
    с участием представителя истца адвоката Хаматнурова В.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнагабдинова Тайфура Хикматовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Зайнагабдинов Тайфур Хикматович (далее по тексту – Зайнагабдинов Т.Х., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области (далее по тексту - УПФР в Верхнекетском районе, ответчик) о включении в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях периода работы с 01.12.1987 г. по 22.09.1998 г. в качестве штабелевщика древесины промежуточного склада в Орловском ЛПХ, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований Зайнагабдинов Т.Х. указал в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Верхнекетском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с учетом льготного стажа. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа в профессиях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Данное решение считает незаконным и необоснованным. В период с 01.12.1987 г. по 22.09.1998 г. работал штабелевщиком древесины промежуточного склада. В трудовой книжке профессия обозначена как «штабелевщик леса 3 разряда». Характер работы отражен в наименовании профессии – штабелевщик. В указанный период выполнял работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, занимался штабелевкой древесины. Работа состояла в ручной перекатке леса на складах лесовозных дорог и на промежуточном складе. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального архива Верхнекетского района имеется указание на его работу штабелевщиком. В настоящее время предприятие Орловский леспромхоз ликвидировано без правопреемников, в связи с чем, не представляется возможным уточнить запись № в трудовой книжке. Ответчиком не оспаривается, что период работы до 01.01.2002 г. в Верхнекетском районе (районе, приравненном к Крайнему Северу) может быть исчислен не в прямом календарном исчислении, а в полуторном. С учетом включения в трудовой стаж периода работы с 01.12.1987 г. по 22.09.1998 г. (продолжительность данного периода 10 лет 9 месяцев 22 дня), при пересчете в льготном порядке трудовой стаж, не принятый ответчиком, составляет более 15 лет, что достаточно для назначения пенсии на льготных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет, и в соответствии со ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ответчик обязан был назначить пенсию со дня обращения.
 
    Зайнагабдинов Т.Х. исковые требования дополнил, просил включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных основаниях, период работы с 10.08.1987 г. по 30.11.1987 г. в Орловском ЛПХ в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе.
 
    Зайнагабдинов Т.Х. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и месте слушания дела, доверил представлять свои интересы в суде адвокату Хаматнурову В.Б.
 
    Представитель ответчика в суд не явился, ответчиком представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без представителя УПФР в Верхнекетском районе Томской области.
 
    Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), решил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
 
    В судебном заседании представитель истца адвокат Хаматнуров В.Б. позицию Зайнагабдинова Т.Х. поддержал, сослался на обстоятельства, указанные в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению. По заявленному требованию о включении в льготный стаж периода работы Зайнагабдинова Т.Х. с 10.08.1987 г. по 30.11.1987 г. в Орловском ЛПХ в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе, пояснил, что фактически истец выполнял работу обрубщика сучьев, в то время как работник отдела кадров в трудовую книжку Зайнагабдинова Т.Х. ошибочно внес запись о работе в качестве обрезчика сучьев, поэтому данный период должен быть включен в льготный стаж истцу. Просил суд обязать УПФР в Верхнекетском районе Томской области включить Зайнагабдинову Т.Х. в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ, периоды работы с 10.08.1987 г. по 30.11.1987 г. в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе, с 01.12.1987 г. по 22.09.1998 г. штабелевщиком древесины промежуточного склада в Орловском ЛПХ.
 
    Ответчиком представлен письменный отзыв на исковое заявление от 12.04.2013 г., дополнение к отзыву от 27.05.2013 г., в которых указано, что с иском ответчик не согласен, в назначении пенсии Зайнагабдинову Т.Х. решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа и отсутствием требуемого возраста. По спорному периоду с 01.12.1987 г. по 22.09.1998 г. по документам не подтверждается характер работ истца в должности штабелевщика древесины промежуточного склада. В трудовой книжке указано, что Зайнагабдинов Т.Х. с 01.12.1987 г. переведен «штабелевщиком леса третьего разряда», 12.03.2000 г. уволен по сокращению штата, а в лицевых счетах по заработной плате за 1988-1999 г.г. указана должность штабелевщик нижнего склада. Документов, подтверждающих, что истец работал в должности штабелевщика на промежуточном складе в спорный период не представлено. По периоду работы истца с 10.08.1987 г. по 30.11.1987 г. в Орловском ЛПХ в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе пояснила, что данный период также не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку в трудовой книжке Зайнагабдинова Т.Х. указано, что принят на Центральнинский ЛЗП в качестве обрезчика сучьев по 4 разряду на верхний склад. Списком должностей, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, предусмотрена профессия «обрубщик сучьев», но не «обрезчик сучьев». Характер работы, выполняемой истцом в спорный период, должен быть подтвержден документально, документы Зайнагабдиновым Т.Х. суду не представлены. Ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Решением комиссии УПФР в Верхнекетском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Зайнагабдинову Т.Х. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа и возраста 55 лет. Указано, что специальный трудовой стаж за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 22 года 10 месяцев 27 дней, специальный трудовой стаж за работу на лесозаготовках и лесосплаве 1 год 13 дней.
 
    В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. признается право каждого человека на социальное обеспечение.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (старших мастеров) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно пункта 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п.1 ст. 27 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    При соблюдении указанных условий трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
 
    В пп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 (далее по тексту – Список, утвержденный 24.04.1992 г.).
 
    Согласно примечанию к указанному Списку упомянутый в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    До принятия указанного постановления действовал Список N 2 от 26.01.1991, а время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г.
 
    В силу п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (в ред. Постановления Минтруда от 01.10.1999 № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются другие документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Рассматривая требование Зайнагабдинова Т.Х. о возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных основаниях, периода работы с 10.08.1987 г. по 30.11.1987 г. в Орловском ЛПХ в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе, суд приходит к следующему.
 
    Для удовлетворения данного требований истца суду необходимо установить факт работы Зайнагабдинова Т.Х. по профессии обрубщик сучьев и факт его занятости на заготовке леса, поскольку работа протекала до 24.04.1992 г. – даты начала действия Списка, утвержденного 24.04.1992 г.
 
    Суду представлена трудовая книжка на имя Зайнагабдинова Тайфура Хикматовича (№), из которой следует, что истец работал с 10.08.1987 г. по 30.11.1987 г. в Орловском ЛПХ на Центральнинском ЛЗП в качестве обрезчика сучьев по 4 разряду на верхнем складе (записи № и №).
 
    В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Верхнекетского района Томской области, указано, что Зайнагабдинов Т.Х. принят разнорабочим цеха лесозаготовок с 10 августа 1987 г. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Формулировка данного приказа не соответствует записи в трудовой книжке о работе в качестве обрезчика сучьев.
 
    В личной карточке формы Т-2 содержится информация о том, что Зайнагабдинов Т.Х. назначен 10.08.1987 г. на участок ЛЗП № 1 «обр. сучьев» (так написано).
 
    В Список, утвержденный 24.04.1992 г., и Список № 2 от 22.08.1956 г. включена должность «обрубщик сучьев».
 
    В § 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65) дана характеристика работ обрубщика сучьев 4 разряда. В характеристике работ обрубщика сучьев указаны обрезка сучьев и вершин деревьев бензомоторными и электромоторными пилами и сучкорезами, срезка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска, сбор в кучи и валы срезанных сучьев и вершин деревьев, подроста и подлеска, укладка на волоки и сжигание их при одновременной обрезке сучьев моторными пилами и сучкорезами, составление топливной смеси и заправка ею бензомоторной пилы и сучкореза, содержание применяемого оборудования в исправном состоянии и проведение его текущего ремонта. Аналогичные виды работ указаны в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам (39-й выпуск, раздел «Лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса», подраздел «Лесозаготовительные работы», пункт 14 – Обрубщик сучьев).
 
    Объем представленных суду доказательств, а именно трудовая книжка, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, карточка ф. Т-2, не позволяет суду сделать вывод о том, что фактически Зайнагабдинов Т.Х. выполнял работу обрубщика сучьев, а характер выполняемой им работы в должности, указанной в трудовой книжке, как обрезчик сучьев, соответствует характеру работы, осуществляемой обрубщиком сучьев.
 
    Таким образом, требование истца о включении периода работы, указанного в трудовой книжке в должности обрезчика сучьев, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не подлежит удовлетворению.
 
    Оценивая представленные в обоснование заявленного требования о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных основаниях, периода работы с 01.12.1987 г. по 22.09.1998 г. в Орловском ЛПХ в качестве штабелевщика древесины промежуточного склада, суд приходит к следующему.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Зайнагабдинов Т.Х. работал с 01.12.1987 г. по 12.03.2000 г. штабелевщиком в Орловском леспромхозе, реорганизованном в 1997 году в ООО «Орловский ЛПХ». Основанием внесения записи № указан приказ №а к от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцом суду представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что приказ № а-к от ДД.ММ.ГГГГ не обнаружен, в лицевых счетах по заработной плате Зайнагабдинова Т.Х. за 1988-1999 годы указана должность – штабелевщик нижнего склада.
 
    В личной карточке формы Т-2 содержится информация о том, что Зайнагабдинов Т.Х. назначен 10.08.1987 г. на участок ЛЗП № 1 «обр. сучьев», сведения о предоставлении отпусков указаны с 1987 года по 1999 год, информации о переводе на другую должность нет.
 
    В редакции Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и раздела 22 Лесозаготовки (заготовка и сплав леса) Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в перечне лиц, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями, указаны штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.
 
    В редакции Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, в перечне лиц, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда, указаны штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
 
    Исходя из указанного, штабелевщики древесины, занятые на нижних складах, не пользовались и не пользуются правом на пенсию о особыми условиями труда, поскольку их местом работы является нижний склад, который представляет собой склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования, т.е. структурное подразделение, не занятое в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, её вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревоперерабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным – склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо установить, где находится рабочее место.
 
    Совокупность представленных доказательств не позволяет сделать вывод о том, что Зайнагабдинов Т.Х. фактически выполнял работы штабелевщика не на нижнем складе, как это указано в его трудовой книжке, а на промежуточном. Истцом не представлено доказательств для того, чтобы склад, на котором он работал, по местоположению (вблизи или вдали от населенного пункта), функциональному предназначению (связан или нет с размещением деревьев и хлыстов, использовался для лесопереработки или для лесозаготовки) мог быть признан промежуточным.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Истцу разъяснялось право представить доказательства в подтверждение заявленных требований в ходе судебного разбирательства. Из имеющихся материалов дела не усматривается подтверждение того, что истец в спорный период работал в должности штабелевщика древесины на промежуточном складе, как это указано в исковом требовании.
 
    Таким образом, работы, выполнявшиеся истцом в данный спорный период, не могут быть учтены в составе льготного стажа. Суд решает в исковом требовании Зайнагабдинову Т.Х. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных основаниях, периода работы с 01.12.1987 г. по 22.09.1998 г. в Орловском ЛПХ в качестве штабелевщика древесины промежуточного склада отказать.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Истец обратился с требованием о назначении ему пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, так как он достиг возраста 50 лет, имеет необходимый специальный трудовой стаж (более 12 лет 6 месяцев), «северный» стаж (более 20 лет), страховой стаж более 25 лет.
 
    Как указано в решении об отказе в назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж за работу на лесозаготовках и лесосплаве Зайнагабдинова Т.Х. составляет 1 год 13 дней. Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии у Зайнагабдинова Т.Х. необходимая продолжительность стажа на лесозаготовках отсутствовала., в связи с чем, требование истца о возложении на ответчика обязанности о досрочном назначении пенсии на основании пункта 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно и не подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Зайнагабдинова Тайфура Хикматовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ, периодов работы с 10.08.1987 г. по 30.11.1987 г. в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе, с 01.12.1987 г. по 22.09.1998 г. в качестве штабелевщика древесины промежуточного склада в Орловском ЛПХ, и назначении пенсии оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд.
 
    Судья (подписано) И.Н. Песецкая
 
    На момент размещения не вступило в законную силу.