Решение от 17 апреля 2013 года №2-522-2013

    Дело № 2-522-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
17 апреля 2013 года
 
    Вязниковский городской суд Владимирской области в составе
 
    председательствующего судьи Белокур А.Н.,
 
    при секретаре Хилковой Ю.Д.,
 
    с участием прокурора Пантелеева М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО « Водоканал» Вязниковского района Владимирской области об обязании получить проект округов и зон санитарной охраны водного объекта – артскважины № в <адрес>,
 
установил:
 
    Вязниковской межрайонный прокурор интересах неопределенного курага лиц обратился в суд с иском к ООО « Водоканал» <адрес>, просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить проект округов и зон санитарной охраны водного объекта – артскважины № в <адрес>,
 
    В обоснование иска указывает, что в ходе проверки установлено, что ООО «Водоканал» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требований законодательства, при эксплуатации водного объекта артскважины не имеет утвержденного в департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области проекта округов и зон санитарной охраны вышеуказанного водного объекта, что может повлечь загрязнение водного объекта и нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.
 
    Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Согласно ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны.
 
    Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ водные ресурсы - это поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы; водный объект- это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
 
    Согласно ч. 4 ст. 18 указанного Закона проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
 
    Согласно ч.5 ст. 18 данного Закона границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
 
    Согласно п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года №10 «О введение в действие Санитарных правил и норм 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Согласно п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
 
    Постановлением Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № определен Порядок утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
 
    Согласно п. 1.3 Порядка уполномоченным органом, осуществляющим процедуру утверждения проектов зон санитарной охраны установления границ и режима зон санитарной охраны, является департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области.
 
    В силу п. 2.2 Порядка для утверждения проекта зон санитарной охраны юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками водозабора или эксплуатирующими или имеющими намерение приступить к эксплуатации водозаборов, обеспечивают разработку проекта зон санитарной охраны и подают в Департамент письменное заявление о принятии проекта зоны санитарной охраны на рассмотрение и утверждение.
 
    Заявление оформляется в печатном виде на имя директора Департамента и составляется в двух экземплярах.
 
    В заявлении о принятии проекта зон санитарной охраны на рассмотрение и утверждение указываются сведения о собственнике (владельце) водозабора: наименование и организационно-правовая форма организации (для юридических лиц), юридический и фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, банковские реквизиты, а также опись (перечень) представляемых документов.
 
    Согласно п. 3.1 Порядка после утверждения проекта зон санитарной охраны директор Департамента в течение 5 дней принимает решение об установлении границ и режима зон санитарной охраны.
 
    Согласно п. 3.3 Устава ООО «Водоканал» Вязниковского района основным видом деятельности общества является обеспечение питьевой водой, соответствующей ГОСТу, предприятий, организаций, учреждений и населения Вязниковского района.
 
    ООО «Водоканал» Вязниковского района по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет эксплуатацию водного объекта артскважины артскважины № на <адрес> в целях водоснабжения.
 
    Ответчиком нарушаются требования водного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
 
    В судебном заседании прокурор Пантелеев Ю.М. иск поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлению. Также пояснил, что учитывая характер и объем документов, которые необходимо представить для утверждения проекта, срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным.
 
    Ответчик ООО «Водоканал» просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, указал, что с требованиями прокурора согласен.
 
    Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Основным видом деятельности ООО «Водоканал» Вязниковского района согласно п. 3.3 Устава является обеспечение питьевой водой, соответствующей ГОСТу, предприятий, организаций, учреждений и населения Вязниковского района.
 
    По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» осуществляет эксплуатацию водного объекта артскважины № на <адрес> в целях водоснабжения.
 
    Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду
 
    Статья 43 Водного кодекса РФ предусматривает, что для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
 
    Пунктом 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года №10 «О введение в действие Санитарных правил и норм 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (СанПиН 2.1.4.1110-02) установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
 
    Согласно ч. 4 ст. 18 указанного Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
 
    Указанные требования ответчиком не исполнены, что не оспаривается им.
 
    Учитывая положения Порядка утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 25.01.2012 № 57, суд находит достаточным срок 6 месяцев для устранения указанных недостатков.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Иск Вязниковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Водоканал» Вязниковского района Владимирской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить проект округов и зон санитарной охраны водного объекта – артскважины № на <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья А.Н. Белокур