Решение от 25 февраля 2014 года №2-52/14

    Дело № 2-52/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 февраля 2014 года                                                                       ст. Зеленчукская, КЧР
 
    Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе:
 
    председательствующего судьи – Щербина О.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Семенове А.А.,
 
    с участием представителя истца Бакадорова С.В., Щелкановой В.Н. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленчукского районного суда гражданское дело по иску Бакадорова С.В. к КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» о признании права собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Бакадоров С.В. обратился в суд с иском к КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» о признании права собственности на квартиру.
 
    В обоснование требований в иске указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации Зеленчукского района № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенному на основании его заявления, а так же на основании просьбы администрации, комитета профсоюза и совета трудового коллектива Зеленчукского лесхоза, Бакадорову С.В., был выдан ордер № на двухкомнатную квартиру под номером № площадью <данные изъяты> расположенную в <адрес> для проживания в ней семьи из трех человек: <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор № с КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» о передаче данной квартиры в собственность, так как согласно перечню основных средств, передаваемых Республиканским государственным учреждением «Зеленчукский лесхоз», передаваемых КЧР УП «Зеленчукский лесхоз», данный дом передан на баланс КЧР УП «Зеленчукский лесхоз».
 
    В ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР с заявлением о регистрации за ним права собственности на указанную квартиру.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. ему был выдан отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так как отсутствуют документы, подтверждающие зарегистрированное право собственности за КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» и право собственности на данную квартиру в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано за кем-либо. Ответчик не представляет необходимые документы в регистрирующий орган, не предпринимает каких-либо действий для оформления права собственности на квартиру в установленном законом порядке.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Зеленчукского сельского поселения для заключения договора приватизации квартиры.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. ему вручили письмо, согласно которому передача квартиры в собственность на основании договора о приватизации невозможно, так как право собственности на указанную квартиру за Администрацией не зарегистрировано.
 
    Поэтому он вынужден обратиться в суд.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Администрацию Зеленчукского сельского поселения, где ему выдали выписку №, согласно которой квартира за номером № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ значится за ним, а с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и выдано свидетельство, но не на имя истца.
 
    Данная техническая ошибка возникла из-за того, что была путаница с номерами квартир в данном доме во время приватизации квартир другими собственниками.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. по обращению истца и КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» Администрацией Зеленчукского сельского поселения вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. «О присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимости, расположенному в ст. Зеленчукской». Данным постановлением квартире истца изменен порядковый номер с № на №.
 
    Так как право собственности на указанную квартиру Ответчик надлежащим образом не оформил, без обращения в суд, он зарегистрировать свое право собственности на указанную квартиру не может. В настоящее время ответчик уклоняется от регистрации своего право собственности (либо иного оправа) в установленном законом порядке, при этом пояснить причину руководство отказывается. На запрос адвоката пояснили, что ему были выданы все необходимые документы для перехода и регистрации права собственности выданы. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают, в том числе и из судебных решений.
 
        Согласно ст. 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию одной из сторон вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
 
    С момента заключения договора о передаче квартиры в собственность прошло восемь месяцев, но КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» не зарегистрировало свое право собственности в установленном порядке.
 
    В связи с чем, он лишен реальной возможности владеть, пользоваться и распоряжаться переданной ему недвижимостью, вынужден обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанную квартиру.
 
    Просит признать право собственности на квартиру номер три в доме номер сто пятнадцать по <адрес> Республики за Бакадоровым С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ст. <адрес>, гражданином РФ, зарегистрированным по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание истец не явился, направил в суд своего представителя с надлежаще оформленной доверенностью, которая в судебном заседании поддержала исковые требования истца и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика КЧР УП «Зеленчукский лесхоз», в судебное заседание не явился хотя надлежащим образом был извещен о дне и времени слушания дела.
 
    В качестве соответчика определением Зеленчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики.
 
    Представитель соответчика Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, надлежащим образом извещенный о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.
 
    Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1. и ФИО2., направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных о дне и времени судебного заседания участников процесса.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление Бакадорова С.В. к КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» о признании права собственности на квартиру в отсутствие представителей ответчика КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» и соответчика Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, а также представителя третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР и третьих лиц Бакадоровой И.А. и Бакадоровой А.С..
 
    Выслушав представителя истца Бакадорова С.В., Щелканову В.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьёй 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.
 
    В силу ст.55 Конституции РФ и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.
 
    В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.
 
    Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан.
 
    Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу пункта 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст.125 настоящего кодекса.
 
    Согласно п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В судебном заседании установлено, что Бакадоров С.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ год проживал в квартире № дома № расположенного по <адрес>, в которую вселился на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Зеленчукского районного Совета народных депутатов, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с членами своей семьи, что подтверждается справкой Администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ордером. Как следует из вышеупомянутой справки Администрации Зеленчукского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ проживающим никто не значится, Бакадоров С.В. ДД.ММ.ГГГГ выбыл на <адрес>
 
    Таким образом истец в квартире № дома № расположенной по <адрес>, не проживает в настоящее время, как следует из паспорта истца серия №, выданного Зеленчукским РОВД ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ, Бакадоров С.В. зарегистрирован по адресу : <адрес>.
 
    Как следует из Постановления главы Зеленчукской сельской администрации ст. Зеленчукская № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании права собственности на домовладение, расположенное в <адрес>», и регистрационного удостоверения выданного Республиканским бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности на домовладение, расположенное в <адрес>, признано за Зеленчукским лесхозом.
 
    Согласно ответу главы администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № передача Бакадорову С.В. в собственность квартиры по адресу: <адрес> по договору приватизации невозможно в связи с отсутствием у администрации Зеленчукского сельского поселения зарегистрированного в Федеральной регистрационной службе права на указанную недвижимость.
 
    Из сведений, представленных администрацией Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что домовладение, расположенный по адресу <адрес> в списках ветхого или аварийного жилья не значится.
 
    Как следует из Постановления Администрации Зеленчукского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимости, расположенному в <адрес>, квартире, правообладателем которой является КЧР УП «Зеленчукский лесхоз», на проживание в которой на основании постановления главы администрации Зеленчукского района от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Бакадорову и членам его семьи, изменив ранее имевшийся адрес – <адрес> на новый адрес – <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» и Бакадоровым С.В. был заключен договор передачи квартиры в собственность расположенной по адресу: <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР, Бакадорову С.В. было отказано в регистрации права собственности в виду не представления на регистрацию документов подтверждающих права КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» на жилое помещение передаваемое в порядке приватизации, а также не обеспечено внесение сведений в ГКН об объекте недвижимости в соответствии со ст. 45 «Закона о кадастре».
 
    Как следует из письма Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью Карачаево-Черкесской Республики, находится на балансе и в хозяйственном ведении Карачаево-Черкесского государственного республиканского унитарного предприятия «Зеленчукский лесхоз».
 
    Согласно письма, Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ года, дом № расположенный по адресу: <адрес>, является государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и закреплено на праве хозяйственного ведения за Карачаево-Черкесским республиканским государственным унитарным предприятием «Зеленчукский лесхоз». Данный объект недвижимого имущества передан в собственность Карачаево-Черкесской Республики в составе имущественного комплекса ФГУ «Зеленчукский лесхоз» на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Карачаево-Черкесской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений (лесхозов) в собственность Карачаево-Черкесской Республики». Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Республиканское государственное учреждение «Зеленчукский лесхоз» реорганизовано путем выделения из него Карачаево-Черкесского республиканского унитарного предприятия «Зеленчукский лесхоз». Согласно распоряжения Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разделительного баланса и передаточного акта Республиканского государственного учреждения «Зеленчукский лесхоз» вышеуказанный объект был передан на баланс Карачаево-Черкесского республиканского унитарного предприятия «Зеленчукский лесхоз».
 
    В перечень основных средств Республиканского государственного учреждения «Зеленчукский лесхоз», передаваемых Карачаево-Черкесскому республиканскому государственному унитарному предприятию «Зеленчукский лесхоз», включен жилой дом расположенный по адресу <адрес>. Однако документов подтверждающих право собственности Карачаево-Черкесской Республики и право хозяйственного ведения КЧР УР «Зеленчукский лесхоз» суду не представлено.
 
    Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
        Как установлено в судебном заседании, с Бакадоровым С.В. договор социального найма не заключался. В связи, с чем у Бакадорова С.В. не возникло право пользования спорной квартирой по договору социального найма.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В тоже время из материалов дела усматривается, что на спорный объект недвижимости, право собственности ни за кем не зарегистрировано, а также не зарегистрировано право хозяйственного ведения за КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения- по месту бронирования.
 
    Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире не проживает в настоящее время, как следует из паспорта истца серия №, выданного Зеленчукским РОВД ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ, Бакадоров С.В. зарегистрирован по адресу : <адрес>, что также подтверждается и справкой администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истец утратил право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.
 
    Исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела, суд приходит к выводу о наличии законного основания для отказа в удовлетворении заявленных требований истца по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.
 
    На основании, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                  решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Бакадорова С.В. к КЧР УП «Зеленчукский лесхоз» о признании права собственности на квартиру № в доме № по <адрес> отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд КЧР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 03 марта 2014.
 
    Председательствующий судья                                             Щербина О.Н.