Решение от 11 июля 2014 года №2-521/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    П.Куйтун 11 июля 2014 года
 
    Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,
 
    При секретаре Нахаенок Н.Н.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-521/2014 по иску Безик Л. А., Жабеевой А. В., Гарбалы А. А., Быстрицкой А. М. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тулинская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы,
 
У с т а н о в и л:
 
    В обоснование иска истцы указали, что работают в МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» уборщиками служебных помещений. Работодателем нарушены требования законодательства и допущены факты выплаты заработной платы работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему нормы труда, в размере менее минимального размера оплаты труда. Просили признать незаконным начисление им работодателем заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда без учета начисления компенсационных выплат районного коэффициента и процентной надбавки на МРОТ и взыскать с МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» в их пользу недоначисленную заработную плату за март-май 2014 года по 5483,18 рублей.
 
    В судебном заседании Безик Л.А. исковые требования поддержала, уточнив их. Просила взыскать недоначисленную ей заработную плату за март-май 2014 года в сумме 5483,18 рублей.
 
    В судебном заседании Жабеева А.В. исковые требования поддержала, уточнив их. Просила взыскать недоначисленную ей заработную плату за март-май 2014 года в сумме 4178,79 рублей.
 
        В судебном заседании Гарбалы А.А. исковые требования поддержала, уточнив их. Просила взыскать недоначисленную ей заработную плату за март-май 2014 года в сумме 4553,19 рублей.
 
        В судебном заседании Быстрицкая А.М. исковые требования поддержала, уточнив их. Просила взыскать недоначисленную ей заработную плату за март-май 2014 года в сумме 6993,19 рублей.
 
        Представитель ответчика директор МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» Якубчик А.О. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 Трудового Кодекса РФ).
 
    В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законом от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ, от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона от 02.12.2013г. №336-ФЗ с 1 января 2014 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5554 рублей в месяц.
 
    Вместе с тем, как следует из статей 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Перечень указанных особых условий, предусмотренный статьей 146 ТК РФ, является исключительным: тяжелые и вредные условия (статья 147 ТК РФ), особые климатические условия (статья 148 ТК РФ). При этом повышенные размеры оплаты труда работников за работу в особых условиях устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной набавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
 
    Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотренные данным законом государственные гарантии и компенсации распространяются на районы, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
 
    Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС №794 от 24.09.89 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области, в размере до 30%.
 
    Постановлением главы администрации Иркутской области от 28.01.1993г. №9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» установлен выравнивающий коэффициент в размере 1,3 и для Куйтунского района.
 
    Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, без учета компенсационных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
 
    Законодатель в качестве дополнительной гарантии работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районные и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер которых не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории всей Российской Федерации. Вышеуказанные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с проживанием в неблагоприятных климатических условиях. В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности с особыми условиями труда, оказалась бы равной минимальному размеру оплаты труда работников, не работающих в таких условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особых условий труда.
 
    Вместе с тем, в состав МРОТ включаются выплаты, предусмотренные статьями 60.2, 97, 149 ТК РФ, в частности выплаты за условия работы, отклоняющиеся от нормальных условий труда. В данном случае такие условия не относятся к особым условиям, предусмотренным статьями 146-148 ТК РФ.
 
    Таким образом, повышенная оплата должна производиться на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    Исходя из указанных правовых норм, минимальный размер заработной платы истцов при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 30% районного коэффициента и северной надбавки 30% должен составлять в марте-мае 2014 года не менее 8886,4 рублей (5554 + 30% + 30%).
 
    Из материалов дела следует, что истцы работают в МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» в качестве уборщиков служебных помещений.
 
    В марте 2014 года Безик Л.А. начислено 7204 рубля, недоначислено: 8886,4-7204=1682,4 рублей.
 
    В апреле 2014 года Безик Л.А. начислено 6530,01 рублей, недоначислено: 8886,4-6530,01=2356,39 рублей.
 
    В мае 2014 года Безик Л.А. начислено 7442,01 рублей, недоначислено: 8886,4-7442,01=1444,39 рублей.
 
    Всего недоначислено 5483,18 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Безик Л.А.
 
    В марте 2014 года Жабеевой А.В. начислено 7434,01 рублей, недоначислено: 8886,4-7434,01= 1452,39рублей.
 
    В апреле 2014 года Жабеевой А.В. начислено 6160 рублей, недоначислено: 8886,4-6160=2726,4 рублей.
 
    В мае 2014 года Жабеевой А.В. начислено 9512 рублей, недоначислений нет.
 
    Всего недоначислено 4178,79 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Жабевой А.В.
 
    В марте 2014 года Гарбалы А.А. начислено 6434,01 рублей, недоначислено: 8886,4-6434,01=2452,39 рублей.
 
    В апреле 2014 года Гарбалы А.А. начислено 8600 рублей, недоначислено: 8886,4-8600=286,4 рублей.
 
    В мае 2014 года Гарбалы А.А. начислено 7072 рублей, недоначислено: 8886,4-7072=1814,4 рублей.
 
    Всего недоначислено 4553,19 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Гарбалы А.А.
 
    В марте 2014 года Быстрицкой А.М. начислено 6434,01 рубля, недоначислено: 8886,4-6434,01=2452,39 рублей.
 
    В апреле 2014 года Быстрицкой А.М. начислено 61601 рублей, недоначислено: 8886,4-6160=2726,4 рублей.
 
    В мае 2014 года Быстрицкой А.М. начислено 7072 рублей, недоначислено: 8886,4-7072=1814,4 рублей.
 
    Всего недоначислено 6993,19 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Быстрицкой А.М.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку требования о взыскании недоначисленной заработной платы являются требованиями имущественного характера, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Куйтунский район в размере 836,24 рублей, от которой истцы освобожден на основании п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ и ст.89 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        Исковые требования Безик Л. А., Жабеевой А. В., Гарбалы А. А., Быстрицкой А. М. удовлетворить.
 
    Взыскать с МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Безик Л. А. недоначисленную заработную плату за март-май 2014 года в размере 5483 рубля 18 копеек.
 
    Взыскать с МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Жабеевой А. В. недоначисленную заработную плату за март-май 2014 года в размере 4178 рублей 79 копеек.
 
    Взыскать с МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Гарбалы А. А. недоначисленную заработную плату за март-май 2014 года в размере 4553 рубля 19 копеек.
 
    Взыскать с МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Быстрицкой А. М. недоначисленную заработную плату за март-май 2014 года в размере 6993 рубля 19 копеек.
 
    Взыскать с МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в бюджет муниципального образования Куйтунский район в размере 836 рублей 24 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.
 
    Судья Степаненко В.П.
 
    Решение не вступило в законную силу.