Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-521/2013
Дело № 2-521/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2013 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Повраковой М.П.,
при секретаре Хлыстовой И.О.,
с участием представителя истца - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Поронайскому району Иванова Г.А., действующего на основании доверенности * от дата ,
ответчика Изнанкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области к Изнанкиной Ирине Валентиновне о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области обратилось в суд с иском к Изнанкиной И.В. о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты.
В обоснование иска истец указал, что дата Изнанкина И.В. обратилась в ГУ УПФР по Поронайскому району с заявлением о начислении и выплате пособия трудоспособному лицу по уходу за нетрудоспособным лицом *. При сдаче всех необходимых документов, ей было разъяснено, что в случае трудоустройства необходимо сообщить в ГУ УПФР по Поронайскому району. При поступлении в 2013 году выписки из лицевого счета застрахованного лица был обнаружен факт работы ответчика в период с дата по дата , заключен договор о создании приемной семьи с органом опеки и попечительства администрации МО ГО «Вахрушев» года, однако об этом факте при оформлении компенсационной выплаты ответчик не сообщила. В результате чего произошла переплата в размере * рублей. При урегулировании вопроса о возврате денежных средств в досудебном порядке, ответчик написала заявление о добровольном внесении ежемесячных платежей в размере * рублей, однако дата Изнакина И.В. написала заявление об отказе от ранее написанного заявления о возмещении переплаты. До настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена, в связи с чем просит взыскать с ответчика незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату в размере * рублей.
Представитель истца Иванов Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Ответчик Изнанкина И.В. при выяснении обстоятельств дела в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, в удовлетворении иска просила отказать, пояснила, что уход за нетрудоспособным членом семьи не считает работой.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Согласно пункту 3 Правил «Осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343 компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
На основании пункта 8, вышеуказанных правил, компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В соответствии с пунктом 9 Правил «Осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» осуществление компенсационной выплаты прекращается, в том числе, в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Пунктом 10 указанных правил, предусмотрено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Судом установлено, что дата Изнанкина И.В. обратилась в ГУ УПФРФ по Поронайскому району с заявлением о начислении и выплате пособия трудоспособному лицу по уходу за нетрудоспособным лицом *. В заявлении Изнанкина И.В. собственноручно указала, что в трудовых отношениях не состоит, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, в случае трудоустройства обязуется сообщить в ГУ УПФР по Поронайскому району в течение 5 дней.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Изнанкина И.В. с дата работает в администрации МО ГО «Вахрушев».
Из сообщения администрации МО ГО «Вахрушев» * от дата следует, что Изнанкина И.В. оформила возмездную опеку на основании постановления мэра МО ГО «Вахрушев» * от дата в отношении несовершеннолетнего *, дата года рождения, до его совершеннолетия. С Изнанкиной И.В. заключен договор о создании приемной семьи.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 152 СК РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса.
Статьей 145 СК РФ предусмотрено, что при устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
Из письма Министерства образования и науки РФ от 31 августа 2010 года № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» следует, что виды доходов, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), установлены статьей 217 НК РФ. Вознаграждение опекуну (попечителю) или приемному родителю, исполняющему свои обязанности по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе или по договору о приемной семье, не включено в перечень видов доходов, не подлежащих налогообложению. Договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездной основе (договор о приемной семье) является гражданско-правовым договором. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Таким образом, периоды осуществления опеки или попечительства над ребенком по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями, должны засчитываться в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии.
Решением ГУ УПФРФ по Поронайскому району от дата осуществление ежемесячной выплаты Изнанкиной Ирине Валентиновне прекращено с дата .
Согласно расчету переплаты компенсации на уход *, размер переплаты за период с дата по дата составил * рублей.
дата Изнанкина И.В. обратилась в ГУ УПФРФ по Поронайскому району с заявлением, согласно которому обязалась ежемесячно в счет погашения незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты, выплачивать по * рублей.
дата Изнанкина И.В. подала в ГУ УПФРФ по Поронайскому району заявление, в котором просит заявление от дата считать недействительным.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени полученная незаконно сумма ответчиком не возвращена в ГУ УПФРФ по Поронайскому району.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании установлен факт получения ответчиком компенсационных выплат, без законных оснований, до настоящего времени незаконно полученная сумма не возвращена, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ГУ УПФР по Поронайскому району к Изнанкиной Ирине Валентиновне о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области к Изнанкиной Ирине Валентиновне о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты - удовлетворить.
Взыскать с Изнанкиной Ирины Валентиновны в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату в размере * рублей.
Взыскать с Изнанкиной Ирины Валентиновны в доход бюджета муниципального образования Поронайского городского округа государственную пошлину в размере * рублей * копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами участвующими в деле в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Поронайский городской суд Сахалинской области.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2013 года
Судья Поронайского городского суда М.П.Повракова