Решение от 30 мая 2013 года №2-520/2013

    Дело № 2-520/2013                                                                                  30 мая 2013 года
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
 
    Новодвинский городской суд Архангельской области
 
    в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,
 
    при секретаре Арцыбашевой И.А.,
 
    с участием помощника прокурора города Новодвинска Жуйковой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах Прялухиной Н.В. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда и возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    прокурор в защиту интересов Прялухиной Н.В. обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» (ГБУЗ АО «НЦГБ»). Просил суд взыскать в пользу истца <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> рублей компенсации морального вреда, а также обязать ГБУЗ АО «НЦГБ» выплачивать истцу с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Новодвинска Жуйковой О.Н. требования поддержала.
 
    Суд в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ принимал меры к уведомлению истца Прялухина Н.В. путем направления повестки заказным письмом разряда «Судебное». В связи с отсутствием адресата дома, в почтовом ящике были оставлены уведомления о необходимости получить письмо в почтовом отделении. Ввиду того, что адресат не явился за заказным письмом, оно было возвращено в суд.
 
    Ответчик надлежащимобразом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, возражений не представил.
 
    С учетом мнения прокурора дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.
 
    Заслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Прялухина Н.В. работает в ГБУЗ АО «НЦГБ» в должности <данные изъяты> и ей установлен оклад <данные изъяты> руб., с начислением дополнительно 20% районного коэффициента и 50% надбавки за заботу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Начисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> руб., включая работу по совместительству.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
 
    По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Однако размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации также не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
 
    В соответствии с Федеральным законом от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года был установлен в сумме 4611 руб. С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда составляет 5205 руб. (Федеральный закон от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»).
 
    При этом нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда. Статьями 148, 315, 316 и 317 ТК РФ предусмотрена оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    В судебном заседании установлено, что положения указанных выше норм трудового законодательства в отношении истца нарушались. Начисляемая и выплачиваемая заработная плата хотя и была определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, однако сверх нее не были начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    В связи с тем, что контррасчета задолженности ответчиком суду не представлено, расчет истца не опровергнут, суд, учитывая положения статей 12 и 56 ГПК РФ, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В силу статей 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
 
    При рассмотрении дела судом установлено неправомерное бездействие работодателя. Право работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, было нарушено. У суда не возникает сомнений в том, что истец действительно испытывал нравственные страдания, переживал, нервничал, в связи с нарушением трудовых прав. Поэтому имеются все предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме <данные изъяты> рублей. Оснований для взыскания компенсации в большем размере не имеется.
 
    Требования прокурора о возложении на ответчика обязанности выплачивать истцу при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд считает подлежащими удовлетворению.
 
    Полагая доводы прокурора обоснованными, суд исходит из положений статьи 21 ТК РФ, в соответствии с которой работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами. Одним из способов защиты прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
 
    Суд приходит к выводу о наличии угрозы нарушения права работника на начисление и выплату заработной платы в соответствии с федеральным законом в будущем. В целях восстановления трудовых прав истца и пресечения неправомерных действий (бездействия) работодателя, на ответчика следует возложить обязанность выплачивать истцу с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ГБУЗ АО «НЦГБ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск» в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
    исковые требования заместителя прокурора города Новодвинска в интересах Прялухиной Н.В. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда и возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда удовлетворить.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» в пользу Прялухиной Н.В. рубля <данные изъяты> копеек недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек компенсации морального вреда, а всего взыскать <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
 
    Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» выплачивать Прялухиной Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором, участвующим в деле, апелляционного представления через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                             А.Н. Поршнев