Решение от 11 июня 2013 года №2-520/2013

    Дело № 2-520/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Буздяк                                                                                        11 июня 2013 года                                                          
 
              Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагаева И.З., с участием помощника прокурора <адрес> РБ ФИО2, при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица - Муниципальное учреждение здравоохранение <адрес> больница муниципального района <адрес> РБ, Отделение ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> о прекращении действия права управления транспортным средством,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            <адрес> РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица- МУЗ ЦРБ МР <адрес> РБ, Отделение ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> о прекращении действия права управления транспортным средством, указав, что ФИО1 имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №<адрес>, выданного РЭГ ОГИБДД по <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ, категории «АВС», имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога МУЗ Буздякская ЦРБ с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии», что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда, жизни, здоровью и имуществу других лиц. Действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве злоупотребления спиртными напитками и ввиду наличия у него заболевания хронический алкоголизм, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья и ввиду наличия у него заболевания хронический алкоголизм, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до его выздоровления и исключения по результатам медицинского освидетельствования медицинский показаний к управлению транспортными средствами.
 
    Представитель третьего лица - отделения ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ с согласия участников процесса, определил провести судебное без участия представителя отделения ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
 
             В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
 
            Ответчик ФИО1 исковые требования признал, суду пояснил, что в октябре 2008 года действительно получил водительское удостоверение серии №<адрес> категории «АВС», в настоящее время проживает в <адрес> РБ, временно нигде не работает, на учет поставили в марте 2013 года.
 
            Допрошенная по делу в качестве третьего лица врач-нарколог ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ ФИО5 суду пояснила, что ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ состоит на «Д» учете в наркологическом кабинете с диагнозом «хронический алкоголизм средней стадии», ему неоднократно назначались лечения, у больного наблюдаются рецидивы. Управление автотранспортными средствами лицом, являющимся больным хроническим алкоголизмом, может привести к ДТП, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Не возражает удовлетворению иска.
 
             Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» лица, больные хроническим алкоголизмом к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг. - категория «В, автомобилей масса которых не превышает 3500 кг. - категория «С», автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория «Д», составы транспортных средств с тягачами, относящиеся к категориям средств «В», «С» или «Д» - категория «Е», трамваев, троллейбусов не допускаются.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ОГИБДД по <адрес> выдано водительское удостоверение серии №<адрес> категории «АВС», что подтверждается справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом МВД России по <адрес>.
 
    Согласно справок, выданных ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом «хронический алкоголизм средней стадии» с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Показания врача-нарколога ГБУЗ РБ Буздякская ЦРБ ФИО5 подтверждается амбулаторной картой больного № б/н, из содержания которой следует, что ФИО1 1971 года рождения, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на «Д» учет с диагнозом «Хронический алкоголизм средней стадии».
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета.
 
    Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
    При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    В соответствии с п. 2 приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета, в связи со стойкой ремиссией производится на основании заключения врачебно - консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.
 
    Наличие у ФИО1 стойкой ремиссии не подтверждается ни заключением амбулаторной судебно - психиатрической экспертизы, ни пояснениями врача - нарколога ФИО5
 
    Заключение врачебно - консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался ФИО1, о снятии ответчика с учета у врача-психиатра, нарколога, в материалах гражданского дела отсутствует и не предоставлено ответчиком.
 
    Суд считает, что ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет, или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии алкогольного заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, оснований для снятия ответчика с диспансерного учета в настоящее время не имеется, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, иск подлежит к удовлетворению.
 
    В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
          Р Е Ш И Л:
 
                     Иск прокурора <адрес> удовлетворить.
 
            Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.
 
            Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства 200 (двести) рублей.
 
             Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня провозглашения через Буздякский районный суд РБ.
 
    Судья Буздякского
 
    районного суда РБ                                                                         И.З.Нагаев
 
    Решение не вступило в законную силу.