Дата принятия: 25 февраля 2013г.
Номер документа: 2-5/2013
Дело № 2-5/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Целинное 25 февраля 2013 года
Целинный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Акулова Е.В.,
с участием заместителя прокурора Целинного района Курганской области Скоробогатова А.Б.,
при секретаре Жаркиной Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лоншакова Л.Н., Лоншакова Г.И. к Филатов К.Г., Филатова АВ, Агеев В.С., Филатова С.К., Федеральному государственному унитарному предприятию «Южное» Российской академии сельскохозяйственных наук о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения, о возложении обязанности по снятию с регистрационного учета, о вселении истцов, о признании недействительным договора найма жилого помещения и по встречному иску Федерального государственного унитарного предприятия «Южное» Российской академии сельскохозяйственных наук к Лоншакова Л.Н., Лоншакова Г.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Лоншакова Л.Н., Лоншакова Г.И. обратились в суд с иском к Филатов К.Г., Филатова АВ., Агеев В.С., Филатова С.К., ФГУП «Южное» Россельхозакадемии о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения. В последующем истцы неоднократно уточняли исковые требования и в окончательном варианте просили признать ответчиков Филатов К.Г., Филатова АВ, Агеев В.С., Филатова С.К. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить указанных лиц из спорного жилого помещения, возложить на указанных лиц обязанность оформить снятие с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, вселить истцов, признать договор найма спорного жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Филатов К.Г. и ФГУП «Южное» Россельхозакадемии недействительным. В обоснование своих требований указали, что Лоншакова Г.И. в ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Южное» в связи с трудовыми отношениями предоставило в пользование квартиру по адресу: <адрес>. В данной квартире она проживала совместно с Лоншакова Л.Н. и являлась нанимателем квартиры. Истцы были поставлены на регистрационный учет в спорной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Г.И. уволилась из ФГУП «Южное» и переехала для временного проживания в <адрес>. В квартире были оставлены все документы, мебель, личные вещи. На момент увольнения Лоншакова Г.И. у ФГУП «Южное» имелась перед ней задолженность по заработной плате, квартплата удерживалась из её заработной платы. В ДД.ММ.ГГГГ, приехав в отпуск, Лоншакова Г.И. стало известно, что руководство ФГУП «Южное» (ОПХ «Южное») вселило в спорную квартиру ответчиков Филатов К.Г., Филатова АВ вещи истцов частично были переданы их родственникам. От руководителя хозяйства истцу стало известно, что ответчики вселены временно, и после возвращения Лоншаковых в <адрес> для постоянного проживания ответчики освободят квартиру. По окончании обучения дочери Лоншакова Г.И. вместе с дочерью Лоншакова Л.Н. вернулась в <адрес> для проживания и работы. Ответчики Филатов К.Г., Филатова АВ в добровольном порядке освободить квартиру не желают и препятствуют истцам во вселении в жилое помещение. Считают, что поскольку ответчики не являлись членами семьи истцов, истцы не давали согласие на их вселение в жилое помещение, следовательно, ответчики не приобрели в установленном законом порядке право пользования спорным жилым помещением.
ФГУП «Южное» Россельхозакадемии обратилось в суд со встречным иском к Лоншакова Л.Н., Лоншакова Г.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указало следующее. Лоншакова Г.И. как работнику ФГУП «Южное» Россельхозакадемии на основании решения профсоюзного комитета была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире Лоншакова Г.И. была поставлена на регистрационный учет вместе со Лоншакова Л.Н. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Г.И. была уволена по п.3 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию). В ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Л.Н. в связи с переездом в новое место жительства добровольно сдала жилое помещение ФГУП «Южное» Россельхозакадемии, предоставив ключи от жилого помещения коменданту, и заплатив задолженность по квартплате и коммунальным услугам. При осмотре жилого помещения было установлено, что личные вещи и предметы домашнего обихода нанимателя Лоншакова Г.И. были вывезены, квартира требовала значительного текущего ремонта. Спорное жилое помещение не было зарегистрировано предшественниками ФГУП «Южное» Россельхозакадемии в силу отсутствия таких требований в действовавшем законодательстве. Указывает, что является правопреемником реорганизованного юридического лица, в связи с чем, спорный объект недвижимости перешел в собственность ФГУП «Южное» Россельхозакадемии. Считает, что факт регистрации Лоншакова Г.И., Лоншакова Л.Н. в спорной квартире не порождает у них право на данную жилую площадь, а является административным актом. Ответчики Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н. добровольно выбыли из указанной квартиры в <адрес> на иное место жительства, где они проживали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказавшись тем самым от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. За прошедшие <__> лет ответчики не поставили наймодателя в известность о вынужденности выезда из спорной квартиры, в свою очередь наймодатель не чинил препятствий в проживании в жилом помещении, кроме того, ответчики не обращались к наймодателю с обращением о вселении в спорное жилое помещение, не несли расходов по содержанию жилого помещения. Спорная квартира только в ДД.ММ.ГГГГ по решению профсоюзного комитета предприятия была предоставлена новым нанимателям. Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н., имея реальную возможность проживать в спорной квартире, нести расходы по её содержанию, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ своим правом не воспользовались, добровольно прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив регистрацию в жилом помещении.
Истец Лоншакова Г.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, возражала против удовлетворения встречных исковых требований ФГУП «Южное» Россельхозакадемии и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ с Лоншакова Л.Н. выбыла из спорной квартиры в <адрес>, по причине отсутствия в <адрес> необходимого заработка для оплаты и проезда к месту лечения <данные изъяты> в <адрес>. В квартире оставались личные вещи, мебель. Ключи от квартиры никому не передавала. В спорную квартиру с согласия истца временно вселилась **3 Сын Лоншакова Г.И. –**А также ранее проживал в спорной квартире, затем временно выбыл из жилого помещения в связи со срочной службой в Российской Армии. ДД.ММ.ГГГГ **3 по просьбе **А выбыла из квартиры. В квартире проживал **А по ДД.ММ.ГГГГ, затем также выбыл в <адрес>. Квартплату вносила в ОПХ «Южное» путем удержания из образовавшейся задолженности хозяйства перед Лоншакова Г.И. В <адрес> Лоншакова Г.И. для проживания с <данные изъяты> работодателем была предоставлена жилая комната. В <адрес> <данные изъяты> Лоншакова Г.И. – Лоншакова Л.Н. была поставлена на учет в специализированное медицинское учреждение, где проходила лечение. В ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Г.И. приезжала в <адрес> в связи с чем её стало известно, что в квартиру с согласия ОПХ «Южное» вселены ответчики. Управляющий ОПХ «Южное» **1 пояснил, что ответчики вселены в спорную квартиру временно. По возвращении в <адрес> жилье ей с дочерью будет предоставлено. Часть мебели из квартиры истцом была продана, часть мебели передана родственникам и впоследствии вывезена из спорной квартиры. В настоящее время в связи с расторжением трудового договора, права на жилое помещение в <адрес> они утратили. Прав на проживание в другом жилом помещении, кроме спорной квартиры у них с дочерью нет. Ранее не обращалась в суд с иском о выселении ответчиков в связи с отсутствием денежных средств на оплату юридической помощи и отдаленностью проживания, а также в связи с отсутствием желания проживать в <адрес> из-за отсутствия работы. В качестве подтверждения права на проживание в спорном жилом помещении считает факт уплаты квартплаты и регистрацию по месту жительства по адресу спорной квартиры.
Истец Лоншакова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречных исковых требований ФГУП «Южное» Россельхозакадемии и пояснила, что до выбытия их с Лоншакова Г.И. из спорной квартиры, проходила наблюдение и амбулаторное лечение в медицинском учреждении <адрес> в связи с болезнью <данные изъяты>. Для удобства прохождения лечения в ДД.ММ.ГГГГ с матерью выехали из спорной квартиры в <адрес>. Мебель осталась в спорной квартире, затем часть мебели в ДД.ММ.ГГГГ продана, часть мебели забрали родственники Лоншаковых. Оставшиеся вещи были вывезены из квартиры Филатовыми и пришли в негодность. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживал брат **А вернувшийся со срочной службы. Квартира находилась в состоянии пригодном для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ они с Лоншакова Г.И. приезжали в <адрес> в связи с чем, им стало известно, что в квартире стали проживать Филатовы.
Представитель истцов Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н. адвокат Соколова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Встречные исковые требования не признала. Заявила ходатайство о пропуске срока исковой давности ФГУП «Южное» Россельхозакадемии.
Представитель ФГУП «Южное» Россельхозакадемии **2 в судебном заседании исковые требования Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н. не признала, поддержала встречный иск и ходатайство о пропуске истцами срока исковой давности, при этом пояснила, что при выезде из квартиры Лоншакова Г.И. не известила ФГУП «Южное» Россельхозакадемии (ОПХ «Южное») о выбытии из жилого помещения. После вселения Филатовых в жилое помещение Лоншакова Г.И. не обращалась с требованиями о вселении в жилое помещение.
Ответчик Филатова АВ в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме, поддержала встречные исковые требования и пояснила что с согласия ОПХ «Южное» вселились на постоянное место жительства в спорную квартиру. Квартира находилась в состоянии не пригодном для проживания, отсутствовали межкомнатные двери, окна, в печи отсутствовали колосники, плита, дверцы, вьюшка, электросчетчик находился в нерабочем состоянии. Квартира долгое время находилась без присмотра, частично пострадала от утечки воды. Хозяйственные постройки отсутствовали. **А в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не проживал в спорной квартире, проживал у родственников. Квартиру восстановили, произвели значительные материальные затраты. В квартире находились немного малоценных вещей Лоншаковых. Родственники Лоншаковых с их согласия забрали дрова и разобрали баню. Проживают в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, регулярно оплачивают квартплату.
Ответчик Филатов К.Г. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме, поддержал встречные исковые требования, пояснив, что проживает с семьей в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, регулярно плати квартплату ФГУП «Южное» Россельхозакадемии. При вселении квартира находилась в состоянии не пригодном для постоянного проживания. Отсутствовало отопление, окна, фактически не было входных дверей, территория не огорожена, отсутствовали какие-либо хозяйственные постройки. Произвели ремонт квартиры.
Ответчик Агеев В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении на имя суда просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица Территориального пункта Управления федеральной миграционной службы по Курганской области в Целинном районе в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Целинного района Курганской области в судебное заседание не явилась, в заявлении просила при вынесении решения не ущемлять жилищные и имущественные права <данные изъяты> Филатова С.К. и рассмотреть дело без ее участия.
Представитель третьего лица администрации Южного сельсовета в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В судебном заседании заместитель прокурора Скоробогатов А.Б., в удовлетворении иска Лоншаковых и встречного иска ФГУП «Южное» Россельхозакадемии просил отказать.
Заслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения сторон регулируются нормами Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 1 марта 2005 года, а также нормами Жилищного кодекс РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года.
Статьей 60 Жилищного кодекса РСФСР установлены случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.
В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 89 ЖК РСФСР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений между Лоншаковыми и ФГУП «Южное» Россельхозакадемии, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В то же время в силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Из материалов дела усматривается, что ФГУП «Южное» Россельхозакадемии является правопреемником опытно-производственного хозяйства «Южное», созданного в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 14.04.1978 года № 408 и переданного в Россельхозакадемию на основании Указа Президента РФ от 30.01.1992 г. № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук». Впоследствии хозяйство реорганизовано в ГУП ОПХ «Южное», ФГУП «Южное» Россельхозакадемии.
В соответствии с п. 4 Устава предприятие является юридическим лицом, созданным без ограничения срока деятельности, обладает на праве хозяйственного ведения находящимся в федеральной собственности обособленным имуществом. В соответствии с п. 19 Устава предприятия правом владения, пользования и распоряжения имуществом предприятия, находящимся в федеральной собственности, наделена Россельхозакадемия, которая закрепила имущество за предприятием на праве хозяйственного ведения. В соответствии с п. 28 Устава средства жилищного фонда используются на приобретение и строительство жилья для работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указанные обстоятельства подтверждаются также исторической справкой от 30.08.2012г. №148, выданной ФГУП «Южное» Россельхозакадемии, о том, что бывший молсовхоз «Усть-Уйский» на основании постановления Совета Министров РСФСР №178 от 27.01.1965г. и приказа Курганского областного управления №31 от 03.02.1965г. о разукрупнении, организации новых совхозов переименован в зерносовхоз «Южный». Согласно приказу Министерства сельского хозяйства РСФСР от 14.04.1978г. за №408 зерносовхоз «Южный» преобразован в Опытно-производственное хозяйство «Южное». Согласно постановлению о регистрации новой редакции Устава №148 от 20.08.2001г. и свидетельства о регистрации №343 от 20.08.2001г. ОПХ «Южное» переименовано в ГУП ОПХ «Южное». На основании выписки из протокола №14 заседания президиума Российской Академии сельскохозяйственных наук от 28 декабря 2009 года и свидетельства о регистрации серия 45 №001149 от 17 марта 2010г. ГУП ОПХ «Южное» переименовано в ФГУП «Южное» Россельхозакадемии.
Аналогичные сведения указаны в Выписке из реестра юридических лиц, зарегистрированных на территории Целинного района до введения в действие ФЗ РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ (до 01.07.2002г.) № 298 от 16.04.2012 г.
В соответствии с договором №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между Россельхозакадемией и ФГУП «Южное» Россельхозакадемии (ГУП ОПХ «Южное») на праве хозяйственного ведения за предприятием закреплено недвижимое и движимое имущество, отраженное на балансе предприятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 2 указанного договора предусмотрено, что предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения имуществом в соответствии с назначением имущества, целями своей деятельности, заданиями Россельхозакадемии законодательством РФ, уставом предприятия и академии, настоящим договором. В качестве неотъемлемой части договора является расшифровка статьи «Фонд в основных средствах» баланса предприятия, где в Приложении 1 числится дом, в котором расположена спорная квартира.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются информацией Росимущества из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, а также инвентарной карточкой учета объекта основных средств ГУП ОПХ «Южное», где указано, что на балансе предприятия учтен жилой дом, по адресу: <адрес>, организация-изготовитель ГУП ОПХ «Южное», дата постройки ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлениям Целинного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об объектах недвижимого имущества: квартире и земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>, не могут быть представлены, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на указанные объекты отсутствуют.
Справкой ФГУП «Южное» Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что дом инв. №, расположенный по адресу: <адрес>, находится на балансе ФГУП «Южное», общая площадь <__> кв.м., жилая площадь <__> кв.м. Квартиросъемщиком является Филатов К.Г., квартплата взимается.
Согласно справке администрации Южного сельсовета Целинного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира не состоит на балансе Южного сельсовета Целинного района Курганской области.
Указанные доказательства позволяют суду сделать вывод, что в настоящее время спорное жилое помещение принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП «Южное» Россельхозакадемии, которое в период спорных правоотношений имело право распоряжаться спорной квартирой на праве хозяйственного ведения, как государственным жилым фондом.
В соответствии с информацией администрации Целинного района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <__> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности.
Исковые требования ФГУП «Южное» Россельхозакадемии о признании Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н. утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, согласно решению профсоюзного комитета в ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Г.И. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами, подтверждается решением представительного собрания депутатов Южного сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О нумерации домов и названий улиц в <адрес>», похозяйственными книгами администрации Южного сельсовета.
Семья Лоншаковых вселилась в квартиру с согласия ФГУП «Южное» Россельхозакадемии (ОПХ «Южное») в ДД.ММ.ГГГГ. Лоншакова Л.Н. проживала в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ с момента рождения.
Регистрацию по месту жительства с указанием улицы, номера дома и квартиры Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н. оформили в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации Южного сельсовета Целинного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что Лоншакова Г.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы по месту жительства **А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лоншакова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Справка выдана на основании сведений похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ., что также подтверждается справкой администрации Южного сельсовета Целинного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства также подтверждаются информацией ТП УФМС России по Курганской области в Целинном районе от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Лоншакова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Лоншакова Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Филатов К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Филатова АВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированной по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Южного сельсовета **А проживал в спорной квартире по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные факты в судебном заседании подтверждены показаниями свидетеля **4, который пояснил, что являлся главой Южного сельсовета Целинного района Курганской области и показал, что семья Лоншаковых выехала из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, имела ранее регистрацию в данной квартире, наименование улиц, нумерация домов и квартир ранее в селе отсутствовала. Так как Филатовы проживали в спорной квартире по договору социального найма, то их прописали в данной квартире. При каких обстоятельствах прописали Лоншаковых в квартире не помнит. Кроме того пояснил, что после выезда Лоншаковых в доме никто не жил, некоторое время проживал сын Лоншаковой, когда пришел из армии, но он уехал и дом был бесхозный.
В ДД.ММ.ГГГГ истцы Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. выбыли из спорной квартиры на постоянное место жительства в <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Лоншакова Л.Н., обучалась в МОУ «Костыгинская средняя общеобразовательная школа» и выбыла из <__> класса, в качестве основании указан переезд родителей в <адрес>. В соответствии со справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Южного сельсовета Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. проживали по адресу спорной квартиры по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Лоншакова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении <адрес>
В настоящее время Лоншакова Л.Н. обучается в <данные изъяты>. Срок обучения составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Зачислена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГАОУ ВПО <данные изъяты>
Согласно трудовой книжке № Лоншакова Г.И. ДД.ММ.ГГГГ она была принята рабочей отдела № в ОПХ «Южное», ДД.ММ.ГГГГ переведена <специальность> отд.№, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята <специальность> от<адрес> ОПХ «Южное», ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.77 п.3 Трудового кодекса РФ по инициативе работника. С ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Г.И. принята на работу в цех животноводства ЗАО «Тепличное» <адрес> и на момент выдачи копии трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ работала там же.
В соответствии со справкой ЗАО «Тепличное» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Лоншакова Г.И. обществом предоставлена комната для проживания, регистрация по месту жительства не оформлена.
По сведениям ФГУП «Южное» Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ квартплата за спорную квартиру уплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Г.И. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время плата за квартиру взимается с Филатов К.Г.
Аналогичные сведения имеются в информации ФГУП «Южное» Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Лоншакова Г.И. работала в ФГУП «Южное» по ДД.ММ.ГГГГ. Плата за квартиру удерживалась по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждают, что выезд Лоншаковых из спорного жилого помещения в другой населенный пункт носил постоянный характер и не являлся временным.
Также, согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ГУП ОПХ «Южное» предоставило Филатов К.Г. во владение и пользование для проживания спорное жилое помещение, состоящее из <__> комнат в отдельной квартире, общей площадью <__> кв.м., в том числе жилой <__> кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно трудовой книжке № Филатов К.Г. ДД.ММ.ГГГГ был принят <специальность> в а/гараж ОПХ «Южное», ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.
В соответствии со справкой администрации Южного сельсовета Целинного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № Филатова АВ и члены её семьи муж Филатов К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Агеев В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Филатова С.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживают по адресу: <адрес>.
Согласно справке ФГУП «Южное» Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ № плата за проживание в спорной квартире с Филатов К.Г. удерживалась из заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ –по 3,03 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 3,03 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 30,30 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 33,84 рублей.
Филатов К.Г. производилась оплата в ГУП ОПХ «Южное», ФГУП «Южное» Россельхозакадемии за потребление воды, плата за квартиру, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Также производилась оплата электроэнергии в ОАО «Энергосбыт», что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ
Доводы Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. о том, что они не проживали в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, а выехали временно, поскольку оставили документы, мебель и личные вещи, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются указанными выше обстоятельствами, а также показаниями свидетелей, которые показали суду, что за жилым помещением в период отсутствия Лоншаковых до ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялся надлежащий уход, не производился ремонт, жилое помещение пришло в состояние негодное для постоянного проживания.
Так, свидетель **1 в судебном заседании показал, что работает с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве управляющего в ФГУП «Южное» Россельхозакадемии и ему известно, что Лоншакова Г.И. с дочерью Лоншакова Л.Н. выехали из спорной квартиры в другой населенный пункт. Жилое помещение осталось без присмотра, на протяжении <данные изъяты> лет в нем никто не проживал. Квартира пришла в состояние не пригодное для проживания. В целях сохранения жилого фонда было решено вселить в квартиру жильцов, но никто не хотел вселяться по причине непригодности помещения для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ Филатов К.Г., работавший в хозяйстве и нуждающийся в предоставлении жилой площади, обратился с заявлением о предоставлении отдельного жилого помещения для проживания с семьей. В связи с тем, что в квартире никто не проживал и не осуществлял за ней уход и присмотр, на заседании профкома было решено передать квартиру семье Филатовых. Впоследствии Филатовы произвели ремонт в квартире, и помещение стало пригодным для проживания. С ними заключили договор найма жилого помещения. Лоншакова Г.И. в ДД.ММ.ГГГГ по жилищному вопросу к **1 не обращалась.
Свидетель **5 в судебном заседании показала, что работала в ФГУП «Южное» Россельхозакадемии в качестве кладовщика, временно исполняла обязанности коменданта в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем ей известно, что семья Лоншаковых в составе Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ выбыли из спорной квартиры, в квартире остались некоторые вещи и мебель, которую впоследствии сестра Лоншакова Г.И. – **Л. вывезла. На момент заселения Филатовых в квартиру, помещение находилось в состоянии не пригодном для проживания, так как за помещением не осуществлялся присмотр, уход. В связи с отсутствием запора, в квартиру был свободный доступ посторонних лиц. По распоряжению директора хозяйства Филатовы произвели в ней ремонт стали проживать. Считает, что Филатовы проживают в квартире на законных основаниях.
Свидетель **6 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ нуждался в жилом помещении. Управляющий ФГУП «Южное» Россельхозакадемии предложил ему заселиться в спорную квартиру, но он отказался, так как помещение находилось в непригодном для постоянного проживания состоянии, отсутствовали в окнах стекла, необходим был ремонт дверей и дверных проемов, на приусадебном участке отсутствовали какие-либо хозяйственный постройки. В квартире отсутствовали какие-либо вещи. Квартира была предложена Филатов К.Г., которые привели помещение в состояние пригодное для проживания.
Свидетель **7 в судебном заседании пояснил, что проживает по <адрес> и показал, что в ДД.ММ.ГГГГ заселился в свою квартиру, в этом же году в <адрес> заселились Лоншаковы. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживали только Лоншакова Г.И. с дочерью Лоншакова Л.Н., затем в ДД.ММ.ГГГГ они уехали проживать в другой населенный пункт. В спорной квартире одну зиму проживала **3, затем квартира пустовала. В момент заселения Филатовых в квартире вещей Лоншаковых не было.
Свидетель **8 в судебном заседании пояснил, что проживает в <адрес>, работает в ФГУП «Южное» Россельхозакадемии в связи с чем ему известно, что в спорной квартире ранее проживала семья Лоншаковых, затем они уехали проживать в другой населенный пункт и со слов мужа Лоншаковой переезд носил постоянный характер, так как еще в ДД.ММ.ГГГГ они не планировали возвращаться в село. После выезда из квартиры Лоншаковых в помещении проживала **3, затем квартира пустовала, уход и присмотр за помещением никем не осуществлялся. Помещение было непригодно для проживания отсутствовали стекла в окнах, печное отопление было нарушено, двери нуждались в ремонте. После вселения Филатовых в квартире произвели ремонт.
Свидетель **9 в судебном заседании пояснила, что проживает в соседнем доме с домом, где расположена спорная квартира, в связи с чем, ей известно, что из спорной квартиры выехал <данные изъяты> Лоншакова Г.И., затем в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Лоншакова Г.И. – **А был призван на срочную службу, в ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова с дочерью выехала из квартиры и уехала в другой населенный пункт. В квартире стала проживать родственница Лоншакова Г.И. – **3, затем в ДД.ММ.ГГГГ некоторое время проживал **А, который также выехал из квартиры.
Свидетель **Л. в судебном заседании пояснила, что является <данные изъяты> истца Лоншакова Г.И. в связи с чем ей известно, что в ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Г.И. с дочерью Лоншакова Л.Н. уехали в <адрес> для лечения дочери. Мебель, посуда, ковры остались в спорной квартире. За квартиру платила Лоншакова Г.И. через задолженность по заработной плате в ФГУП «Южное» Россельхозакадемии. Затем **Л. подала заявление ФГУП «Южное» Россельхозакадемии о том, чтобы квартплату за Лонашковых удерживали из её заработной платы. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживала **3, затем со срочной службы вернулся **А и проживал какое-то время в квартире. В ДД.ММ.ГГГГ он выехал из квартиры и уехал в <адрес>. Затем по просьбе управляющего **1 **Л. и её муж **10 вывезли вещи Лоншаковых из спорной квартиры, часть вещей взяли себе.
Свидетель **11 в судебном заседании пояснила, что **Л. является <данные изъяты> в связи с чем её известно, что Лоншаковы в ДД.ММ.ГГГГ выехали из спорной квартиры по причине болезни **12 и отсутствия заработка в селе для её лечения. В квартире осталась мебель. Некотрое время в квартире проживала **3, затем со срочной службы вернулся **А и проживать в квартире, затем выехал на другое место жительства. После вселения Филатовых в квартиру, Филатова АВ требовала, чтобы **Л. забрала вещи Лоншаковых из квартиры. **Л. вывезла из квартиры вещи Лоншаковых. Лоншаковы платили квартплату путем удержания бухгалтерией ФГУП «Южное» Россельхозакадемии из существующей задолженности по зарплате перед Лоншакова Г.И., затем **Л. подавала заявление в бухгалтерию о том, чтобы квартплату за спорную квартиру удерживали из её заработной платы. В настоящее время Лоншакова Г.И. проживает со своим мужем **Н
Не доверять показаниям данных свидетелей у суда не было оснований, их показания подтверждаются материалами дела.
Доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда Лоншаковых из спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, как и наличие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны ФГУП «Южное» Россельхозакадемии или других лиц суду не представлено.
Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. добровольно выехали из спорного жилого помещения на новое место жительства в другой населенный пункт, отказавшись в одностороннем порядке от обязанностей по содержанию жилого помещения. Производила оплату жилого помещения только по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ личные вещи и мебель вывезла из жилого помещения за исключением малоценных предметов обихода и старой мебели. Следовательно, Лоншакова Г.И. в ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке расторгла договор найма жилого помещения с ФГУП «Южное», о чем также свидетельствует факт того, что Лоншакова Г.И. по новому месту жительства вступила в трудовые отношения, работодатель обеспечил её жилой площадью, что не оспаривалось истцом Лоншакова Г.И. Лоншакова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в образовательном учреждении <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, затем продолжила обучение в <данные изъяты> в <адрес>.
Регистрация в квартире истцов Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н. носит формальный характер, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для признания Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. утратившими право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со дня выезда.
Суд считает, что наличие мебели и малоценных вещей Лоншаковых в квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является доказательством временного отсутствия истцов в жилом помещении, так как из пояснений истца Лоншакова Г.И., данных ею в судебном заседании следует, что судьба оставшихся в квартире вещей её не интересует, какие именно вещи оставались в квартире пояснить не могла. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся часть мебели была ею продана в <адрес>, часть передана родственникам в собственность.
Суд не принимает доводы истца о том, что выезд из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер по причине болезни <данные изъяты>, так как исходя из представленной суду амбулаторной карты Лоншакова Л.Н. следует, что первоначально Лоншакова Л.Н. состояла на учете в Целинной районной больнице, затем амбулаторное наблюдение за здоровьем ребенка осуществлялось в <адрес> по новому месту жительства Лоншаковых, в том числе в Областном офтальмологическом центре <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой ГУЗ ДБВЛ НПРЦ «Бонум», Областного детского офтальмологического центра <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лоншакова Л.Н. находилась в хирургическом отделении указанного медицинского учреждения в связи проведением офтальмологической операции. Рекомендовано явиться на консультацию через месяц.
Суд считает, данный довод истца надуманным. Необходимость выезда истцов в другой населенный пункт для прохождения лечения Лоншакова Л.Н. по сути являлось инициативой Лоншакова Г.И. Так как сведений о направлении Лоншакова Л.Н. в <адрес> лечебным учреждением по месту жительства для прохождения лечения либо для консультации, а также иных доказательств свидетельствующих о необходимости проживания истцов Лоншаковых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в связи болезнью Лоншакова Л.Н. суду не представлено.
Исковые требования ФГУП «Южное» Россельхозакадемии» о снятии Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. с регистрационного учета также подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация граждан по месту их жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
С учетом изложенного, факт регистрации Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. в спорном жилом помещении не может в данном случае являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФГУП «Южное» Россельхозакадемии, поскольку регистрация граждан по месту жительства носит административный характер, как указано выше, Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. утратили право пользования жилым помещением в момент выбытия из него в июле 2004 года.
Статья 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определяет основания снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства, одним из оснований является признание судом утратившим право пользования жилым помещением.
Ходатайство, заявленное в судебном заседании представителем истцов Лоншаковых – Соколовой Е.В. о пропуске срока исковой давности у ФГУП «Южное» Россельхозакадемии не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Статья 304 ГК РФ гласит, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ст. 305 ГК РФ указано, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Поскольку судом установлено, что предприятие, владеет и распоряжается спорной квартирой на праве хозяйственного ведения, на основании договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Россельхозакадемией и ФГУП «Южное» Россельхозакадемии (ГУП ОПХ «Южное»), то срок исковой давности по встречному иску не применим.
Требования Лоншакова Л.Н. и Лоншакова Г.И. о признании Филатов К.Г., Филатова АВ Агеев В.С., Филатова С.К. не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, о вселении истцов, а также требования истцов Лоншаковых к ФГУП «Южное» Россельхозакадемии о признании договора найма спорного жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Филатов К.Г. и ФГУП «Южное» Россельхозакадемии недействительным не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцы Лоншакова Г.И. и Лоншакова Л.Н. утратили право пользования спорным жилым помещением с момента выезда из него – с ДД.ММ.ГГГГ. Правоотношения, соответствующие договору найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> между Филатов К.Г. и администраций ФГУП «Южное» Россельхозакадемии возникли в ДД.ММ.ГГГГ. Сторонами договора социального найма, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются собственник жилого помещения (администрация ФГУП «Южное» Россельхозакадемии) и Филатов К.Г. Поскольку истцы не являются стороной оспариваемого договора найма, они не вправе оспаривать данный договор и его условия. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования о признании договора социального найма недействительным, у суда не имеется. В связи с чем требования Лоншаковых о признании ответчиков Филатов К.Г., Филатова АВ., Агеев В.С., Филатова С.К. не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, выселении указанных лиц из жилого помещения и возложении обязанностей оформить снятие с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, не подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено представителем ответчика, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске Лоншаковых.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятие из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом РФ и иными законами (ст. 200 ГК РФ).
Начало течения срока исковой давности для защиты прав на спорную квартиру, а также пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения указанного права, каковым по сути настоящего спора является иск Лоншаковых, определяется датой - ДД.ММ.ГГГГ, как указано истцами Лоншаковыми в судебном заседании. Датой окончания срока исковой давности суд считает ДД.ММ.ГГГГ. На дату предъявления иска - ДД.ММ.ГГГГ срок истек, о чем было правомерно заявлено представителем ответчика ФГУП «Южное» **2
При должной мере разумности и осмотрительности истцы Лоншаковы, полагая себя лицами, имеющими право проживания в спорной квартире, должны были в течение установленного законом срока исковой давности заявить о своих правах на спорную квартиру. Истцы за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также после того как в ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о проживании в спорной квартире Филатовых, не предпринимали попыток вселится в квартиру на протяжении шести лет.
Доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с указанными исковыми требованиями истцом суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Лоншакова Л.Н., Лоншакова Г.И. к Филатов К.Г., Филатова АВ, Агеев В.С., Филатова С.К., Федеральному государственному унитарному предприятию «Южное» Российской академии сельскохозяйственных наук о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения, о возложении обязанности по снятию с регистрационного учета, о вселении истцов, о признании недействительным договора найма жилого помещения - отказать.
Встречные исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Южное» Российской академии сельскохозяйственных наук к Лоншакова Л.Н., Лоншакова Г.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Лоншакова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лоншакова Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Снять с регистрационного учета Лоншакова Л.Н., Лоншакова Г.И., по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Целинный районный суд.
Председательствующий: Е.В. Акулов
Решение вступило в законную силу 09.04.2013.