Решение от 06 августа 2014 года №2-519/2014

Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 2-519/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-519/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    П. Промышленная                                                                           6 августа 2014 года
 
    Судья Промышленновского районного суда <.....> С., при секретаре Л, с участием истца М, его представителя Ф, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <.....>-М, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску М к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <.....> о признании незаконным отказа Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    М обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <.....> о признании незаконным отказа Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Свои требования истец мотивирует следующим.
 
    <.....> он обратился с заявлением в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <.....> за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением УПФР в <.....> от <.....> №........ ему было отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <.....> №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения.
 
    Из его трудовой книжки следует, что страховой стаж у него составляет <.....>, то есть все периоды его трудовой деятельности в общий трудовой стаж вошли.
 
    Основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации в системе персонифицированного учета, является трудовая книжка, а основными документами, подтверждающими специальный стаж - справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением К от <.....> № 10. После регистрации в системе государственного пенсионного страхования - выписка из индивидуального лицевого счета (ИЛС).
 
    В системе государственного пенсионного страхования он зарегистрирован <.....>.
 
    По совокупности представленных им документов: трудовой книжки, архивных справок и выписки из ИЛС в специальный трудовой стаж ему были засчитаны следующие периоды: <.....> по <.....> - <.....>
 
    Таким образом, по представленным документам стаж, дающий право на досрочную пенсию по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ №........ на день моего обращения за назначением пенсии на <.....> по подсчетам специалистов УПФР составил <.....>
 
    Ему не был засчитан в специальный стаж следующий период работы: - с <.....>
 
    Комиссией УПФР не был засчитан этот период работы в специальный трудовой стаж, поскольку в дополнительно представленных архивных документах по <.....>
 
    <.....> обеспечение не пользуется.
 
    Следовательно, период работы с <.....> по <.....> в должности старшего прораба совхоза «Юбилейный», по мнению УПФР, не может быть зачтен ему в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, так как наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списками, а также отсутствуют сведения, необходимые для подтверждения льготного стажа.
 
    Таким образом, период работы, не зачтенный ему в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 1 год 8 месяцев 14 дней.
 
    Он категорически не согласен с выводами специалистов Пенсионного фонда и отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Он считает, что период в 1 год 8 месяцев 14 дней, не зачтенный в специальный трудовой стаж комиссией УПФР в <.....>, должен быть засчитан в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.
 
    Он отработал в <.....> в должности прораба в общей сложности 1 год 8 месяцев 14 дней, начиная с <.....> по <.....>, и условия труда были одни и те же. Доводы Пенсионного фонда о том, что: наименование профессий не соответствуют наименованию профессий, предусмотренной Списками, отсутствуют сведения, необходимые для подтверждения льготного стажа, он полагает несостоятельными.
 
    Работа в спорный период являлась основным местом его работы. Доказательства того, что в указанный период времени он занимался еще какими-либо видами работ, помимо своей основной работы, у ответчика отсутствуют.
 
    В трудовой книжке имеются данные о работе в совхозе «Юбилейный»: запись №........ от <.....> - согласно приказу №........ от <.....> он был принят старшим прорабом, и запись №........ от <.....> - согласно приказу №........ от <.....> -он был уволен по собственному желанию. То есть он весь этот период работал в <.....> В штатном расписании был только мастер, который занимался снабжением строительными материалами. Он работал прорабом, то есть всегда был единственным производителем строительных работ в совхозе. Никто больше этих функций не выполнял. А старшим прорабом он вообще никогда не был. Он, как прораб, один возглавлял строительные работы в совхозе. Он не мог знать, что работодатель обязан именовать меня по должности, указанной в Списках. Работник не может нести ответственность за действия специалистов работодателя, связанные с неграмотным ведением трудовых книжек сотрудников. В связи с этим он не может отвечать за незаконные действия руководства совхоза «Юбилейный» по представлению в Пенсионный фонд РФ достоверных сведений о нем как застрахованном лице. Из-за ошибок работодателя он теперь лишен права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по достижении необходимого возраста.
 
    Условия труда в совхозе «Юбилейный» по занимаемой им в оспариваемый период должности прораба и его функциональные обязанности не менялись, воздействие вредных производственных факторов не снижалось.
 
    В связи с этим подтвердить, что он фактически работал и выполнял функциональные обязанности по должности прораба в течение полного рабочего дня именно в тот период, который не включен в специальный трудовой стаж, возможно: архивной справкой администрации <.....> от <.....> №........ о заработной плате за период <.....> по поименованной в приказе должности «старший прораб»; Архивной справкой администрации <.....> об объектах капитального строительства в совхозе «Юбилейный» в период с мая <.....> от <.....> №425; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №181, где я был членом комиссии в качестве прораба; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №223, где я был членом комиссии в качестве прораба; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №223, где я был членом комиссии в качестве прораба; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> (без даты и номера), где я был членом комиссии в качестве прораба. Строительство начато в августе 1984 г.; Расчетно-платежными ведомостями за февраль, март, июль 1985 года; Факт моей работы в период, не засчитанный в специальный стаж, ответчиком не оспаривается. Ответчик лишь просит подтвердить этот период работы документами. Каких-либо других документов больше предоставить не может, поскольку совхоз «Юбилейный» ликвидирован.
 
    Он полагает, что при таких обстоятельствах суд должен признать незаконным отказ ГУ-УПФР в <.....> в назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости, включить вышеуказанный период работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Из его заявления о назначении пенсии следует, что он обратился в ГУ - УПФР в <.....> <.....> по достижении им возраста 58 лет, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Следовательно, назначить ему пенсию по старости досрочно, в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, необходимо с момента обращения в Пенсионный фонд с <.....>.
 
    Просит признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> от <.....> №........ в назначении мне, М, досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия специального стажа.
 
    Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> включить мне, М, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, период работы:
 
    - с <.....> по <.....> - <.....>
 
    Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <.....>, назначить мне, М, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <.....>.
 
    Взыскать с ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <.....> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <.....>
 
        В судебном заседании истец полностью поддержал свои исковые требования, просил суд их удовлетворить. Дал суду показания аналогичные текста искового заявления.
 
             Представитель истца Ф действующий на основании доверенности, поддержал позицию своего доверителя. Дал суду пояснения, аналогичные текста искового заявления. Просит признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> от <.....> №........ в назначении М досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия специального стажа.
 
    Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> включить мне, М, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, период работы: - с <.....> по <.....> - <.....>
 
    Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <.....>, назначить мне, М, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <.....>.
 
    Взыскать с ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <.....> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <.....>
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в <.....> –М, действующая на основании доверенности со всеми полномочиями, исковые требованиями М не признала и пояснила суду следующее.
 
    Наименование «старший прораб» в списках, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, не существует. Поэтому те периоды трудовой деятельности, в которые занимаемая им должность была правильно поименована в трудовой книжке <.....>. - ему в льготный стаж зачли. Нетподтверждения тому, что истец занимал должность «прораб» и выполнял должностные обязанности прораба. Должность «прораб» и «старший прораб» отличаются должностными обязанностями. У должности «старший прораб» нет тяжелых условий труда, как это предусмотрено должностью «прораб». «Старший прораб»- это не рабочий, он относится к ИТР. В личном деле истца есть копия приказа совхоза «Юбилейный» о принятии истца на работу, где записано: освободить старшего прораба Береснева Александра Фёдоровича от занимаемой должности и назначить старшим прорабом М Это подтверждает то, что действительно на пердприятии была должность старшего прораба. Значит, и до М был старший прораб, и М занимал должность- старший прораб. М с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился в пенсионный фонд <.....>
 
    Просит отказать в удовлетворении иска о признании права на досрочное назначение пенсии М
 
    Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании Ь пояснила суду следующее. М работал в совхозе «Юбилейный» прорабом, он в штате был единственным прорабом, занимался строительством, осуществлял руководство им и постоянно находился на строящихся объектах. В то время <.....> интенсивно строил жилье для своих рабочих, производственные корпуса. М вводил в эксплуатацию эти объекты, организовывал производство и осуществлял учет по выполненым работам. Больше эти функции на предприятии никто не осуществлял. Никаких помощников или заместителей у него не было. Подчинялся непосредственно директору совхоза. Работал он полный трудовой день на полную ставку. Истец работал прорабом в период с <.....>. Свидетель работала заместителем главного бухгалтера в период с <.....> года, а с <.....> стала работать главным бухгалтером в совхозе <.....> Штатное расписание на предприятии было, но как была в нем поименована должность М – не помнит.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля Т, пояснила суду следующее. Она работала в совхозе <.....> инспектором отдела кадров. М в тот период времени работал прорабом на производстве, он был единственным прорабом, ни старшего, ни главного прораба не было. М подчинялся непосредственно дирестору хозяйству. Он руководил строительством, осуществлял ввод в эксплуатацию возведенных объектов, представлял отчеты руководству по выполненым работам. Других должностей истец не занимал. Как была поименована должность М в штатном расписании она уже не помнит. На предприятии отдельным структурным подразделением был выделен строительный цех, которым и руководил истец.
 
    Судом сторонам были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ, определены юридически значимые обстоятельства, разъяснено какой стороне подлежит их доказывать, а также разъяснено, что сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В соответствие с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Согласно разъяснения содержащегося в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <.....> N 30 в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, а доводы ответчика несостоятельны в силу нижеследующего.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.
 
    Социальная защита, здоровье человека являются одной из основных ценностей находящихся под защитой государства. Так согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от <.....> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно статье 7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Пунктом 1 статьи 27 названного Федерального закона предусмотрены случаи назначения пенсии ранее достижения установленного возраста. В частности, подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи предусмотрено назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с пунктом 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от <.....> N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные К, Р и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением К от <.....> N 10. При этом, время выполнявшихся до <.....> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением М от <.....> N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    С <.....> пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным законом от <.....> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьями 27 и 28 которого предусмотрено досрочное назначение трудовых пенсий по старости отдельным категориям граждан при наличии стажа на соответствующих видах работ.
 
    Согласно указанному Закону при подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются:
 
    - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, согласно пункту 1 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
 
    - после регистрации - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно пункту 2 статьи 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Аналогичная норма содержится и в Правилах подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <.....> N 555.
 
    Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <.....> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до <.....> могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Р от <.....> N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <.....> N 555 - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ от <.....> N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдач трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
 
    Досрочное назначение трудовых пенсий по старости по вышеуказанному основанию производится в соответствии со Списком N 2, утвержденном постановлениями: М от <.....> N 1173 (по периодам работы до <.....> г.) - К от <.....> N 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с <.....> подтверждена постановлениями Правительства РФ от <.....> N 537 и от <.....> N 239.
 
    Списки составлены по производственному признаку, поэтому при определении права конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая им работа. Такой подход к оценке пенсионных прав работника имел место до <.....> г.
 
    Правильно представить конкретного работника к досрочному назначению трудовой пенсии по старости - значит установить на основании первичных документов полное соответствие между фактически выполняемой им работой и работой, предусмотренной Списком.
 
    Списком N 2 от 1956 года, разделом XXIX предусмотрено: "строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" пунктом б) "инженерно-технические работники" предусмотрены: мастера (десятники) и прорабы.
 
    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением К М N 10 от <.....>, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены должности производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ.
 
    Для назначения досрочной пенсии необходимо доказать, что в установленный срок работа проходила в строительной организации или в организации, где структурно выделен строительный участок (отдел, цех), а в трудовой книжке достаточно записи "мастер", "прораб".
 
    Судом установлено и следует из материалов дела, что М, <.....> года рождения, работал в должности старшего прораба в совхозе «Юбилейный» в период с <.....> по <.....> г., достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж более 25 лет, что подтверждается копией паспорта, копей решения комиссии ПФР, записью в трудовой книжке, архивной справкой архивного отдела администрации <.....> от <.....> N 563 и не оспаривается стороной ответчика.
 
    Кроме того, установлено, что в должности старшего прораба истец работал полный трудовой день и эта работа являлась его основным местом работы, что нне оспаривается стороной ответчика и также подтверждается платежными ведомостями и показаниями свидетелей.
 
    <.....> М обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <.....> за назначением досрочной трудовой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от <.....> N 173-ФЗ.
 
    Решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <.....> от <.....> N 125 М в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия специального трудового стажа.
 
    В специальный трудовой стаж не засчитан период работы в должности старшего прораба в совхозе «Юбилейный» с <.....> по <.....> в связи с тем, что должность "старший прораб" отсутствует в списках.
 
    Судом установлено, что в совхозе в отдельное структурное подразделение был выделен строительный цех, что подтверждается показаниями свидетеля Т, который занимался строительством жилых зданий и сооружений.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются копиями актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №181; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №223; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №223; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> и не оспариваются и представителем ответчика.
 
    Согласно п. 7 Постановления Минтруда РФ от <.....> N 37 применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.
 
    Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба.
 
    Судом установлено, что истец выполнял фукции прораба, что подтверждается копиями актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №181; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №223; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> от <.....> №223; актом приемки в эксплуатацию законченного строительством одноквартирного жилого <.....> (без даты и номера), где истец указан в качестве члена комиссии и его должность поименована «прораб».
 
    Кроме того, судом также установлено, что других производителей работ на предприятии не было, М единственный кто осуществлял эти должностные обязанности.
 
    В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от <.....> N 367, предусмотрена профессия "производитель работ" (" прораб ").
 
    Обязанности старшего прораба как производной должности определяются на основе базовой должности - производитель работ.
 
    Согласно п. 9 Разъяснений о порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от <.....> N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от <.....> N 30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от <.....>, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением М от <.....> N 1173 или Постановлением К от <.....> N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <.....> отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Таким образом, суд полагает, что период работы с <.....> по <.....> подлежит включению в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    Из заявления М о назначении пенсии следует, что он обратился в УПФ РФ в <.....> <.....> по достижении им возраста 55 лет, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Следовательно, назначить ему пенсию по старости досрочно, в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, необходимо с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с <.....>.
 
                    В случае удовлетворения требования гражданина, оспаривающего отказ Пенсионного фонда РФ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, понесенные им по делу судебные расходы, в том числе уплаченная государственная пошлина, подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным ст. 98 ГПК РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно ст. 94 п.4 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя. При этом согласно требованиям ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    С учетом принципа разумности, сложности спора, количества судебных заседаний, а также правовой позиции представителя истца Ф, его активности по сбору и предоставлению суду доказательств, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца <.....>
 
                   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
 
                            Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования М к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить полностью.
 
    Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> от <.....> об отказе в назначении трудовой пенсии по заявлению М незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> зачесть период работы в должности старшего прораба совхоза «Юбилейный» с <.....> по <.....> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <.....> назначить М, трудовую пенсию с момента обращения с заявлением в УПФ РФ <.....>, т.е. с <.....>.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> в пользу М оплаченную им при подаче искового заявления государственную пошлину в размере <.....>
 
    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <.....> в пользу М сумму судебных издержек, связанных с оказанием услуг представителем в размере <.....>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течении 1 месяца со дня изготовления полного текста мотивированного решения суда, которое стороны могут получить, начиная с <.....>
 
    Судья                                                                                                                 С.В. Сурнина
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать