Определение от 02 октября 2013 года №2-519-2013

    Дело №2-519-2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    02 октября 2013 года г. Гаврилов-Ям
 
    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,
 
    при секретаре Бобик М.И.,
 
    рассматривая в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Гаврилов-Ямского района к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колос», Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о земельном участке и передаче земельного участка,
 
установил:
 
    В Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области обратился прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действующий в интересах Рссийской Федерации, с иском к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колос», Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района и СПК «Колос», обязании Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № с установлением категории – земли лесного фонда, собственность Российской Федерации, и передаче Департаменту лесного хозяйства Ярославской области земельного участка с кадастровым номером №.
 
    В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил, что иск подан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и просил истребовать из чужого незаконного владения СПК «Колос» земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №; признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № о праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, предоставленным СПК «Колос»; обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости по названным земельным участкам с установлением категории – земли лесного фонда, собственность Российской Федерации; передать департаменту лесного хозяйства Ярославской области указанные земельные участки.
 
    В судебном заседании председатель СПК «Колос» М.Л. Лаврова заявила письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподсудностью спора суду общей юрисдикции. Пояснила, что спорный земельный участок был выделен колхозу ДД.ММ.ГГГГ по акту, в настоящее время акт находится в архиве. Приобретая участок, СПК планировал провести там лесоустроительные работы и разрешить вопрос какие участки подлежат рубке, а какие можно использовать в иных целях. СПК планировал использовать участок в своей предпринимательской деятельности.
 
    Представитель СПК «Колос» адвокат Тугин А.Н. поддержал заявленное ходатайство, пояснил, что из первоначального, и из уточненного исков следует, что они поданы в интересах РФ, а не в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области Чижова С.А. возражала против заявленного ходатайства и пояснила, что иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, граждане имеют право свободно пребывать в лесах, лица, использующие леса, не вправе препятствовать доступу в них.
 
    Иные участвующие в деле лица, уведомленные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, мнения по заявленному ходатайству не представили, администрация Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области и департамент лесного хозяйства просили рассмотрение по делу отложить в связи с занятостью представителей в другом судебном заседании.
 
    Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
 
    В силу частей 1, 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
 
    Прокурор свои требования мотивировал тем, что спорным земельным участкам незаконно установлен статус земель сельскохозяйственного назначения и то, что у органов местного самоуправления отсутствует право распоряжения земельными участками, относящимися к землям лесного фонда. В иске указано, что в настоящей ситуации надлежащим способом защиты нарушенных имущественных интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц на пребывание в лесах и получение лесов в пользование является прекращение правоотношения и истребование имущества из чужого незаконного владения.
 
    Из пояснений председателя СПК «Колос» Лавровой М.Л. следует, что земельный участок приобретался для использования его в предпринимательской деятельности кооператива.
 
    В соответствии с ч.1 и 2 ст.3 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О сельскохозяйственной кооперации" сельскохозяйственный производственный кооператив является коммерческой организацией.
 
    Истцом не мотивировано, каким образом возникшие правоотношения в связи с распоряжением спорными земельными участками, нарушают права, свободы и законные интересов неопределенного круга лиц, не доказано, что нарушается право неопределенного круга лиц на свободное пребывание в лесах, на беспрепятственный доступ в них.
 
    Вместе с тем, из материалов дела следует, что предметом спора является отношения, связанные с заключением сделки купли-продажи недвижимого имущества - земельных участков и связанные с ними отношения.
 
    Указанные спорные земельные участки приобретались ответчиком для использования в предпринимательской деятельности.
 
    Таким образом, усматривается хозяйственно-экономический характер спорных правоотношений и дело по иску Прокурора Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колос», Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области об истребовании из чужого незаконного владения СПК «Колос» земельных участков, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о земельном участке и передаче земельного участка, не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
 
    В силу ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
 
    Руководствуясь ст.224,225 ГПК РФ,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Ходатайство представителя СПК «Колос» удовлетворить.
 
    Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению Прокурора Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колос», Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области об истребовании из чужого незаконного владения СПК «Колос» земельных участков, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о земельном участке и передаче земельного участка.
 
    Разъяснить участвующим в деле лицам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение пятнадцати дней.
 
    Судья Е.В. Чельцова