Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-518/2014
Дело № 2-518/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 31 июля 2014 г.
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Молофеева П.С.
при секретаре Бакановой Н.В.
с участием: ст. помощника прокурора Тюльганского района Маненковой Е.В.
истца Дадаева В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Дадаева ФИО11 к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью, не ниже установленных социальных норм,
Установил:
Прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что Дадаев В.А. является ребенком-сиротой. Мать ФИО3 решением Тюльганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., и отец ФИО4 решением <адрес> городского суда <адрес> – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. В ДД.ММ.ГГГГ г. Дадаев В.А. окончил обучение в <данные изъяты>». Постановлением главы МО <адрес> сельсовет № 06-п от ДД.ММ.ГГГГ Дадаев В.А. поставлен на учет по предоставлению жилья вне очереди. Своего жилья Дадаев В.А. не имеет. Денежные средства на приобретение жилого помещения ему не выделялись, жилое помещение по договору найма не предоставлено. Органом исполнительной власти, который должен обеспечить Дадаева В.А. жильем, является администрация МО Тюльганский район.
Просит суд обязать администрацию МО Тюльганский район Оренбургской области предоставить Дадаеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Тюльганского района Маненкова Е.В. исковые требования поддержала, просила суд обязать администрацию МО <адрес> предоставить Дадаеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
В судебном заседании истец Дадаев В.А. иск прокурора поддержал, показал, что в собственности у него жилья не имеется. По договору социального найма он также жилье не имеет. Денежные средства ему на приобретение жилья не выделяли. Просит суд иск прокурора удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика, администрации МО Тюльганский район, Гончаров С.В., действующий на основании доверенности, не явился, представил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя администрации МО Тюльганский район, исковые требования прокурора признал в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица, органа опеки и попечительства Тюльганского района, Елисеева М.А. не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск прокурора просила удовлетворить, обеспечить Дадаева жильем.
Третье лицо - Правительство Оренбургской области представителя для участия в деле в суд не направили, представили возражение против удовлетворения иска прокурора, полагают, что в случае предоставления Дадаеву В.А. жилого помещения по решению суда, будут нарушены конституционные права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют более раннюю дату постановки на учет и должны были бы реализовать свое гарантированное право на жилье ранее. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Оренбургской области и направить им копию решения.
Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принял определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Тюльганского района в интересах Дадаева В.А. подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 (в редакции Федерального закона № 15-ФЗ) Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из этого числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены общие принципы и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
Из паспорта установлено, что Дадаев ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно свидетельству о рождении матерью Дадаева В.А. является ФИО8, отцом – ФИО4
Решением Тюльганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении Дадаева ФИО13.
Решением <адрес> городского суда <адрес> – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14. лишен родительских прав в отношении Дадаева ФИО15.
Постановлением администрации <адрес> сельсовета № 06-п от ДД.ММ.ГГГГ Дадаев В.А. поставлен на учет по предоставлению жилья вне очереди.
В ДД.ММ.ГГГГ г. Дадаев В.А. окончил <данные изъяты>», что подтверждается диплом.
Согласно уведомлению Тюльганского отдела Управления Росреестра по Оренбургской области от 24.06.2014 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Дадаева В.А. на имеющиеся у него объекты недвижимости.
В заявлении на имя прокурора Тюльганского района от 20.06.2014 г. Дадаев В.А. просил оказать содействие в получении жилой площади, т.к. он является ребенком сиротой.
Согласно ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По письменному заявлению жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-03 «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области», жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются одиноко проживающим гражданам - 33 кв. метра общей площади жилья.
В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Судом установлено, что Дадаев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, жилья не имеет, обоснованно признан ДД.ММ.ГГГГ МО <адрес> сельсовет нуждающимся в жилом помещении, поставлен на учет.
Приведенные положения федерального и регионального законодательства органами исполнительной власти МО Тюльганский район до настоящего времени не исполнены, право Дадаева В.А. на получение жилья не реализовано.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Дадаева В.А. к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Дадаева ФИО16 к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью, не ниже установленных социальных норм – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области предоставить Дадаеву ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке очередности, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья П.С. Молофеев
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья П.С. Молофеев