Решение от 07 мая 2014 года №2-518/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2014 года г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 518/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. о расторжении договора найма жилого помещения
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от 17.12.2005 № 2/1-ДГ. Ордер от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выдан С.Г., который выбыл в связи со смертью. В ордер, в качестве члена семьи нанимателя включены : жена- С.В., которая также умерла, сын С.А., который выбыл в связи со смертью, сын Старосельцев О.Г., его жена (невестка нанимателю) Старосельцева Л.А., внучка Старосельцева Е.О.. Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрирован Старосельцев О.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Ответчики не проживают в спорном жилом помещении, имеют другое постоянное место жительство. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.05.г. ЖК РФ), в случае выезда нанимателя к членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.05.г. также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. Полагает, что выезд ответчиков носит постоянный характер. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, ими нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке. На основании вышеизложенного, просят суд расторгнуть с Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>
 
    Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Пестюрина Н.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть с Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>
 
    Ответчики Старосельцева Л.А., Старосельцева Е.О. в судебное заседание не явились, будучи извещенными по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    С учетом мнения представителя истца Пестюриной Н.А., не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчиков Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О., надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
 
    Третье лицо Старосельцев О.Г. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, с учетом мнения истца Пестюриной Н.А., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Старосельцева О.Г.
 
    Выслушав представителя истца Пестюрину Н.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
 
    Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
 
    Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
 
    При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № квартира <адрес> является муниципальной собственностью.
 
    Администрацией города Черемхово ДД.ММ.ГГГГ С.Г. выдан ордер № серии <данные изъяты> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из шести человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: жена С.В., сын О.Г., невестка Л.А., сын С.А., внучка Е.О..
 
    Согласно свидетельства о смерти <данные изъяты>, выданного Отделом по <данные изъяты> управления службы ЗАГС Иркутской области (г. Черемхово) ДД.ММ.ГГГГ г., С.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно свидетельства о смерти <данные изъяты>, выданного гор. ЗАГСом <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ г., С.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно свидетельства о смерти <данные изъяты>, выданного Отделом регистрации смерти по г. Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ г., С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из поквартирной карточки на квартиру <адрес> видно, что в указанной квартире зарегистрированы: Старосельцев О.Г. – с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчики Старосельцева Л.А., Старосельцева Е.О. в квартире <адрес> не проживают, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли.
 
    Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
 
    Ответчики Старосельцева Л.А., Старосельцева Е.О. не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
 
    Кроме того, ответчиками Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
 
    Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198, 233 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. о расторжении договора найма жилого помещения удовлетворить.
 
    Расторгнуть с Старосельцевой Л.А., Старосельцевой Е.О. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Ответчики вправе подать в Черемховский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.
 
    Судья: Никитин Ю.И.