Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-518/2014
Дело № 2-518/2014
Поступило 23.05.2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 июня 2014г. г. Барабинск.
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе :
председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,
при секретаре Токаревой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Новокозловская средняя общеобразовательная школа Барабинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия по размещению на официальном сайте в сети Интернет полной информации об общеобразовательном учреждении, об обязывании разместить на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» следующую информацию: о персональном составе педагогических работников, информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам 2013 финансового года, Устав СОШ с изменениями и дополнениями, распорядительный акт органа местного самоуправления о закрепленной территории за образовательной организацией за 2014 год, локальные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе, регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, приостановления и прекращения образовательных отношений, правила внутреннего распорядка обучающихся в срок – 10 дней со дня вступления решения в законную силу,
У С Т А Н О В И Л :
Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Новокозловская средняя общеобразовательная школа Барабинского района Новосибирской области, в котором просил суд: признать незаконным бездействия ответчика по размещению на официальном сайте в сети Интернет полной информации об общеобразовательном учреждении, обязать ответчика разместить на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» следующую информацию: о персональном составе педагогических работников, информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам 2013 финансового года, Устав СОШ с изменениями и дополнениями, распорядительный акт органа местного самоуправления о закрепленной территории за образовательной организацией за 2014 год, локальные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе, регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, приостановления и прекращения образовательных отношений, правила внутреннего распорядка обучающихся в срок – 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с МКОУ Новокозловская СОШ госпошлину в доход государства.
В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал и в суде пояснил, что обосновывая свои требования не исполнением ответчиком его обязанности сформировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечить доступ к таким ресурсам посредствам размещения их в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе, на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», указывая, что информация и документы, указанные в ч. 2 ст. 29 ФЗ « Об образовании», если они не отнесены к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети « Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений, в соответствии с порядком размещения и обновления, в том числе, по содержанию и форме её представления, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, что, по мнению истца, нарушает права и свободы родителей несовершеннолетних обучающихся при осуществлении ими выбора образовательного учреждения, т.к. ответчиком не обеспечена доступность и открытость информации образовательного учреждения. при этом истец ссылается на положения ст.43 ч.1 и ч.2 Конституции российской федерации, ФЗ « Об образовании» ст.5 п.п.1,3, ст.28 п.21 ч.3. ст.29, Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети « Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 10.07.2013г. ( п.п. 3.4.8)
В судебном заседании прокурор Барабинской межрайонной прокуроры отказался полностью от всех заявленных требований в связи с исполнением требований прокурора в добровольном порядке.
Согласно ст. 39 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
По смыслу ст.35, ст.54 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" старший помощник прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры, участвуя в судебном рассмотрении дела, осуществляет полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел. Следовательно, подтверждение его процессуальных прав в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не требует дополнительного оформления доверенностью.
Исходя из изложенного, старший помощник Барабинского межрайонного прокурора вправе отказаться от иска.
Согласно ст. 39 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в связи с отказом истца от иска, если отказ принят судом.
Судом на обсуждение поставлен вопрос о возможности принятия судом отказа от иска прокурора и прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, письменных пояснений по иску не представил.
Отказ истца от иска не противоречит нормам Конституции Российской Федерации(ст. 43), Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 04.06.2014) "Об образовании в Российской Федерации", определяющим государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации( ст.5), Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 04.06.2014) "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 28. ст.29), Правилам размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582, определяющими обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет" определяющими обязанность образовательных организации формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", в том числе, в той части, в какой истец требует обязать ответчика разместить на официальном сайте учреждения, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в силу чего подлежит принятию судом.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к мнению, что отказ от иска подлежит принятию судом, производство по делу подлежит прекращению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 39, ст.220, ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по делу по исковому заявлению Барабинского межрайонного прокурора к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Новокозловская средняя общеобразовательная школа Барабинского района Новосибирской области
о признании незаконным бездействия по размещению на официальном сайте в сети Интернет полной информации об общеобразовательном учреждении,
об обязывании разместить на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» следующую информацию: о персональном составе педагогических работников, информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам 2013 финансового года, Устав СОШ с изменениями и дополнениями, распорядительный акт органа местного самоуправления о закрепленной территории за образовательной организацией за 2014 год, локальные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе, регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, приостановления и прекращения образовательных отношений, правила внутреннего распорядка обучающихся в срок – 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Разъяснить прокурору Барабинской межрайонной прокуратуры, Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Новокозловская средняя общеобразовательная школа Барабинского района Новосибирской области, что повторное обращение в суд в случае прекращения производства по делу в связи с отказом от иска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий Г.А. Расколупова