Решение от 13 июня 2013 года №2-518/2013

Решение по гражданскому делу
Дело  № 2 -518/2013-1
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
13 июня 2013 годаСудебный участок №1  в гор.Смоленске
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 в г.Смоленске Болтунов А.Н. при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостенкова <ФИО1> к ОБГУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» о защите прав потребителя,
 
 
Установил:
 
 
    Старостенков обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора, взыскании убытков в размере 955 руб., и компенсации морального вреда 3000 руб., сославшись на то, что он заключил с ответчиком договор на оказание медицинских услуг на предмет прохождения медицинского освидетельствования у врача психиатра с целью последующего получения справки о допуске к управлению транспортным средством.  Однако, ответчик, выдал заключение в котором указал срок переосвидетельствования через один год. В результате чего истцу была выдана справка о допуске к управлению автомашиной на срок один год. Указание срока переосвидетельствования в размере 1 год истец считает недостатком предоставления услуги. Истец направлял соответствующую претензию ответчику об исправлении недостатка. Ответчик не отреагировал на данную претензию
 
    Истец поддержал свои требования пояснил, что он <ДАТА2> обратился к ответчику с цель получения документа о психиатрическом освидетельствовании  с целью последующего получения справки о допуске к управлению транспортным средством, т.к. он хотел зарегистрировать в органах ГИБДД автомашину с ручным управлением в виду того, что является инвалидом. Он предъявил в регистратуру документы, в том числе удостоверение об инвалидности и его направили к заведующей диспансера. Заведующая сказала ему, что он пользуется льготой в размере 50 % от стоимости услуг и должен заплатить 185 руб., представить справку из Велижской ЦРБ или пройти ЭЭГ. Истец прошел ЭЭГ, но  при обращении <ДАТА3>  к врачам-психиатрам, ему указали, что он должен оплатить 370 руб. Истец не согласился с данным требованием и вновь обратился к заведующей, которая вновь указала, что он должен оплатить 185 руб., что он и сделал, после чего ему без освидетельствования было выдано решение о годности к управлению транспортным средством на срок один год. От прохождения освидетельствования он не отказывался. Также он считает, что он приравнивается к инвалидам ВОВ в силу ст. 14  Закона "О ветеранах". Кроме того, он пояснил, что в случае если действующим законодательством предусмотрено прохождение медицинского освидетельствования 1 раз в год, то в этом случае у него не было бы претензий к ответчику.
 
    Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что действительно ответчик обращался в данную клинику, но при первичном обращении документа подтверждающего факт инвалидности не представил. Комиссионное освидетельствование истец не проходил, т.к. отказался это сделать и решение комиссии было выдано ему по его факту беседы с врачом-психиатром, когда истец устроил скандал в связи с тем, что отказывался платить за услуги и предоставлять необходимые документы.
 
    Иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.1 ст.307 ГК РФ  в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    Согласно ст.ст. 15, 27 п.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Согласно ст.ст. 13 п.4,   6, 29 п.1, 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», в дальнейшем «Закон», Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
 
    безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
 
    соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
 
    безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
 
    возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
 
    Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
 
     Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.
 
     Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
 
    Согласно позиции ВС РФ высказанной в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" исходя из преамбулы и пункта 1 статьи 20 Закона о защите прав потребителей под существенным недостатком работы, услуги, при возникновении которого наступают правовые последствия, предусмотренные статьями 18 и 29 Закона, следует понимать:
 
    а) неустранимый недостаток работы - недостаток, который не может быть устранен посредством проведения мероприятий по его устранению с целью приведения работы в соответствие с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке, или условиями договора (при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемыми требованиями), приводящий к невозможности или недопустимости использования данного товара (работы, услуги) в целях, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или в целях, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцом и (или) описанием при продаже товара по образцу и (или) по описанию;
 
    б) недостаток работы,  который не может быть устранен без несоразмерных расходов, - недостаток, расходы на устранение которого приближены к стоимости или превышают стоимость самого работы либо выгоду, которая могла бы быть получена потребителем от его использования.
 
    в) недостаток работы, услуги, который не может быть устранен без несоразмерной затраты времени, - недостаток, на устранение которого затрачивается время, превышающее установленный соглашением сторон в письменной форме, а если такой срок соглашением сторон не определен, - время, превышающее минимальный срок, объективно необходимый для устранения данного недостатка обычно применяемым способом;
 
    г) недостаток работы, выявленный неоднократно, - различные недостатки всего товара, выявленные более одного раза, каждый из которых в отдельности делает товар (работу, услугу) не соответствующим обязательным требованиям, предусмотренным законом или в установленном им порядке, либо условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемым требованиям) и приводит к невозможности или недопустимости использования данного товара (работы, услуги) в целях, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или в целях, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;
 
    д) недостаток, который проявляется вновь после его устранения, - недостаток товара, повторно проявляющийся после проведения мероприятий по его устранению.
 
    Таким образом, потребитель услуг (истец) вправе отказаться от исполнения договора при наличии в действиях исполнителя (ответчик) недостатков только в случае если исполнитель их не устранил, либо данный недостаток является существенным, т.е. неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.
 
    Согласно договору от <ДАТА3>  (л.д.10) ответчик был обязан провести обязательное комиссионное освидетельствование лиц, осуществляющих деятельность, связанную с источником повышенной опасности (п.1.1.) в период с <ДАТА3> по <ДАТА5> Размер вознаграждения ответчика был определен в размере 185 руб. Истец, инвалид 2 группы вследствие ранения на военной службе, оплатил указанные средства (л.д.7), ответчик <ДАТА3> выдал решение комиссии о проведении освидетельствования на срок один год. <ДАТА3> ФКУЗ «МСЧ МВД России» выдало истцу справку о допуске к управлению транспортным средством сроком на один год. Данные обстоятельства подтверждаются копиями договоров (л.д.12), решения (л.д.7), справок (л.д.4, 12).
 
    Мнение истца, что он приравнивается к инвалидам ВОВ, необоснованно. Статус инвалида вследствие ранения на военной службе в силу п.3 ст.14 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" приравнивается к инвалидам боевых действий, в том числе ВОВ, только в части мер социальной поддержки предусмотренных данных законом. В статье 4 данного Закона, где указаны лица, которые являются инвалидами ВОВ и инвалидами боевых действий, инвалиды вследствие ранения на военной службе не указаны. Таким образом, в соответствии с приказом ответчика от <ДАТА7> истцу была предоставлена скидка 50% на оплату медицинских услуг в данном учреждении.
 
    Доказательств, что указание в решении комиссии ответчика срока 1 год является недостатком суду не предоставлено. Учитывая, что гарантийный срок на услугу не установлен, бремя доказывания наличия недостатка в услуге лежит на истце.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"  медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Видами медицинского освидетельствования является освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно п.14 Инструкции по заполнению медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами п. Приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 сентября 2010 г. N 831н сведения о наличии или отсутствии у водителя транспортного средства (кандидата в водители) медицинских противопоказаний или установления в отношении него условий допуска к управлению транспортным средством по результатам осмотров врачей-специалистов при прохождении медицинского освидетельствования вносятся в 9-15 строки Справки. В строке 15 указанной справки указываются данные о психиатрическом освидетельствовании.
 
    В силу п.п.1, 2 ст.23 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической помощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи. Психиатрическое освидетельствование, а также профилактические осмотры проводятся по просьбе или с согласия обследуемого.
 
    В соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - Порядок), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных, предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрировано в Минюсте России 21 октября 2011 г. N 22111) участие врача-терапевта, врача-психиатра и врача психиатра-нарколога при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых при поступлении на работу, связанную с управлением общественным транспортом и непосредственно работников с опасными условиями труда.
 
    Пункт 38 Порядка определяет функцию врача-психиатра и (или) психиатра-нарколога:
 
    в случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то органом здравоохранения.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О реализацией Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", работы, связанные с движением транспорта, в том числе автомобилей категории В, относятся к видам профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Периодичность психиатрического переосвидетельствования для данной категории лиц - не реже одного раза в пять лет.
 
    При таких обстоятельствах именно врачи-психиатры решают вопрос о том в течение какого срока водителю надлежит пройти психиатрическое переосвидетельствование. При этом указанные акты не предусматривают обязательного комиссионного психиатрического освидетельствования, что также вытекает из формы  медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, согласно которой, заключение дается врачом-психиатром.
 
    Кроме того, согласно примечанию к  Переченю вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, при работе с которыми обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в целях предупреждения профессиональных заболеваний (1), врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований по определенным этиологическим факторам в процессе труда (2), медицинских противопоказаний к допуску на работу, связанную с опасными, вредными и неблагоприятными производственными факторами (утв. Приказом Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств") стажированные (профессионалы, проработавшие в данной профессии не менее 3 лет, непосредственно предшествующих медицинскому освидетельствованию: водители - имеющие право на управление транспортными средствами 3 и более лет) водители профессионалы-инвалиды обязаны проходить медицинское переосвидетельствование 1 раз в год.
 
    Как пояснил истец его водительский стаж составляет более 40 лет и, следовательно, он является водителем профессионалом-инвалидом, и обязан проходить медицинское освидетельствование, в том числе психиатрическое, 1 раз в год.
 
    Учитывая, что доказательств наличия каких-либо иных существенных недостатков услуги не представлено, оснований для расторжения договора в связи с указанным условием не имеется.
 
    Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется, т.к. иные требования истца являются дополнительными требованиями по отношению  к требованию о расторжении договора.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 
 
 
Решил:
 
 
    В удовлетворении иска Старостенкова <ФИО1> к ОБГУЗ «Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер» отказать в связи с необоснованностью.
 
     В течение 1 месяца решение может быть обжаловано в Заднепровский райсуд через мирового судью судебного участка №1 в г.Смоленске.
 
 
 
Мировой судья: