Решение от 11 июля 2013 года №2-518/2013

Дело № 2-518/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(заочное)
 
с. Аскарово 11 июля 2013 года
 
    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Миянова Ф.Б.,
 
    с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Хабибуллиной Э.Г.,
 
    при секретаре Ишбулатовой Г.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Абзелиловского района РБ в интересах государства к Индивидуальному предпринимателю Фахрисламову ФИО5 об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства,
 
установил:
 
    Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Фахрисламову ФИО5. об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства, указывая, что прокуратурой Абзелиловского района РБ проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления индивидуальным предпринимателем Фахрисламовым ФИО5. На момент проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Фахрисламов ФИО5 эксплуатируя цех по распиловке древесины, находящийся в водоохраной зоне р. Б.Кизил, допустил размещение отходов распиловки древесины непосредственно на почву в объеме до 30м3 и на площади до 75 м2.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Абзелиловского района РБ Хабибуллина Э.Г. исковое заявление прокурора поддержала полностью.
 
    Ответчик Фахрисламов ФИО5 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился. Суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Хабибуллину Э.Г., суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 34, ст. 39 Федерального закона РФ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружений, строений и иных объектов обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, благоустройству территорий в соответствии с законодательством, обеспечивать экологическую безопасность
 
    Статья 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» содержит требование о том, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
 
    В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» временное хранение осуществляется на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.).
 
    В соответствии с п. 3.7 СанПиН при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке, поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.), по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями, поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
 
    Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Фахрисламов ФИО5 эксплуатируя цех по распиловке древесины, находящийся в водоохраной зоне реки Большой Кизил, допустил размещение отходов распиловки древесины непосредственно на почву в объеме до 30 куб.м и на площади до 75 кв.м. Подобные нарушения недопустимы, поскольку они нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду
 
    На основании изложенного суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление прокурора Абзелиловского района РБ в интересах государства к Индивидуальному предпринимателю Фахрисламову ФИО5 об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Фахрисламова ФИО5 организовать временное хранение производства деревопереработки, в соответствии с требованиями п.п. 2.5.,3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Фахрисламова ФИО5 очистить территорию цеха, расположенного в водоохраной зоне р. Б.Кизил, от отходов производства деревопереработки, размещенных в нарушении п.п. 2.5.,3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
 
    Фахрисламов ФИО5 вправе подать в Абзелиловский районный суд РБ заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья: Ф.Б. Миянов