Решение от 07 августа 2013 года №2-518/2013

    Дело № 2-518/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Данков 07 августа 2013 года
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Панфилова А.В.,
 
    при секретаре Солдатовой Е.А.,
 
    с участием представителей истца: по ордеру - адвоката Калинина С.В., по доверенностям - Прохоровой Л.Н. и Удалова А.Н., представителя ответчика администрации сельского поселения Б... сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Малашкина В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удаловой М.И. к администрации сельского поселения Б... сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Удалова М.И. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Б... сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что Удалова М.И., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны У.Н.И., умершего 18 апреля 1994 г., живёт в непригодном для проживания помещении, в связи с чем имеет право на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Однако ответчик отказал истице в постановке на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, по тем основаниям, что её муж У.Н.И. не участвовал в боевых действиях, а служил в Вооруженных силах с октября 1940 г. по ноябрь 1946 г.
 
    Истец Удалова М.И., будучи извещённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
 
    Представитель истца адвокат Калинин С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представители истца по доверенностям Прохорова Л.Н. и Удалов А.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика – ... администрации сельского поселения Б... сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Малашкин В.М. исковые требования признал и пояснил, что действительно Удалова М.И., являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны, проживает в ветхом доме, непригодном для жилья.
 
    Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силуподпункта "з" подп.1 п.1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам Великой Отечественной войны отнесены участники Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.
 
    Из материалов дела следует, что У.Н.И., умерший 18.04.1994 года, являлся ветераном Великой Отечественной войны, на основании подп. «з» подп.1 п.1 ст.2 вышеназванного Федерального закона, что подтверждается архивной справкой Р... государственного военного архива от 31.10.2011 г. № 152163, удостоверением к медали за участие в Великой Отечественной войне (№) от апреля 1946 г., военным билетом НМ №.
 
    Указом Президента РФ от 07 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010 г.) постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
 
    В соответствии с подпунктом 4 п.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» мерой социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
    Согласно ст.3 Закона Липецкой области от 18 августа 2006 г. № 318-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на обеспечение жильем имеют члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    В силу п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в частности, ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
 
    Как установлено судом, истец Удалова М.И. зарегистрирована и проживает в принадлежащем ей доме № по адресу: <адрес>, что подтверждается: выпиской из домовой книги №2 с.Б... о составе семьи Удаловой М.И., выпиской из лицевого счета №2 похозяйственной книги №1 за 2012-2016 г. на Удалову М.И., выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.05.2013 г., техническим паспортом на жилой дом от 18.01.2010 г. № 86 (инвентарный номер №).
 
    Заключением межведомственной комиссии № 2 от 10.02.2011 г. жилой дом № <адрес>, признан непригодным для проживания.
 
    Также установлено, что Удалова М.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на меру социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильём. Данные обстоятельства подтверждены: копией свидетельства о браке ЩМ № от 16.11.1949 г.; копией удостоверения к медали за участие в Великой Отечественной войне на имя У.Н.И.; справкой № 4 от 13.04.2011 г. отдела социальной защиты населения администрации Данковского муниципального района о том, что Удалова М.И. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны У.Н.И. и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст.21 Федерального закона «О ветеранах» для членов семей умерших участников Великой Отечественной войны; копией свидетельства о смерти У.Н.И. II-РД №; архивной справкой № 152163 от 31.10.2011 г.
 
    Согласно справке ... БТИ № 575 от 15.05.2013 г., по данным ОГУП «Л...», в Д... районе и Липецкой области Удалова М.И. иного жилья не имеет.
 
    Указанные обстоятельства ответчик не оспаривал.
 
    Как видно из письма от 11.06.2013 г. № 44, глава администрации сельского поселения Б... сельсовет ... отказал в постановке на очередь на получение жилья Удаловой М.И. как вдовы участника Великой Отечественной войны, сославшись на то, что её муж У.Н.И. не участвовал в боевых действиях на фронтах, а служил в Вооруженных силах с октября 1940 г. по ноябрь 1946 г.
 
    Суд не соглашается с доводами, изложенными в письме, поскольку, как следует из содержания вышеприведенного подпункта 4 п.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах», мерой социальной поддержки членов семей умерших участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их за счет средств федерального бюджета жильём.
 
    Из буквального толкования названного пункта следует, что в качестве субъектов, на которых распространяется указанное правило, названы члены семей умерших участников Великой Отечественной войны - без разделения на категории, установленные в подпункте 1 пункта 1 ст.2 Закона, следовательно, такое правило распространяется и в отношении членов семей участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, названных в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 ст.2 Федерального закона «О ветеранах», к которым относился умерший У.Н.И.
 
    Таким образом, судом установлено, что Удалова М.И. имеет право на улучшение жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны, что не оспаривал ответчик, признавший исковые требования законными.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию сельского поселения Б... сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области поставить на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Удалову М.И., <данные изъяты>, как члена семьи (вдову) умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий А.В.Панфилов
 
    Мотивированное решение составлено 10.08.2013 г.
 
    Решение не вступило в законную силу.