Решение от 18 апреля 2014 года №2-517/2014

<данные изъяты>
 
№ 2 - 517/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 апреля 2014 года             г.Белорецк, РБ
 
    Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Пиндюриной О.Р.,
 
    с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Киреева Н.Р.,
 
    при секретаре Султановой Е.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Белсталь» об обязании разработать проект освоения лесов лесного участка земель лесного фонда, получении положительного заключения государственной экспертизы (в порядке ст.45 ГПК РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белорецкий межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Белсталь» об обязании разработать проект освоения лесов лесного участка земель лесного фонда, получении положительного заключения государственной экспертизы (в порядке ст.45 ГПК РФ).
 
    Представитель истца - помощник Белорецкого межрайонного прокурора Киреев Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал и показал, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства арендаторами ГБУ РБ <данные изъяты> Установлено, что ОАО «Белсталь» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен лесной участок земель лесного фонда площадью 7,0га., имеющий местоположение <адрес>, МР <адрес>, ГБУ РБ <данные изъяты> Туканское участковое лесничество, квартал № № выдел № №, квартал № выдел № кадастровый номер № номер учетной записи в государственном лесном реестре № В соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности, осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций, эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В соответствии со ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ, состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч. 1 ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно порядку государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденному приказом Федерального агентство лесного хозяйства РФ от 22.12.2011г. № 545, целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации. Положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, законодательству Российской Федерации. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации. Осуществление использования лесов при наличии отрицательного заключения экспертизы на проект освоения лесов не допускается. Таким образом, анализ приведенных норм, свидетельствует о необходимости наличия у арендатора лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное государственной экспертизы заключение. Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы арендодателю - ГБУ РБ «Авзянское лесничество» не предоставлен. Согласно приказу министерства сельского хозяйства РФ от 08.02.2010 №32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Таким образом, освоение лесов в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное государственной экспертизы заключение, ставит под угрозу права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленное в Конституции РФ и Федеральном законе от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», так как при этом отсутствует надлежащая оценка со стороны компетентного органа негативного воздействия осуществления хозяйственной деятельности на лесном участке. Просит обязать ОАО «Белсталь» разработать проект освоения лесов лесного участка земель лесного фонда площадью 7,0га., имеющего местоположение <адрес>, ГБУ РБ <данные изъяты> Туканское участковое лесничество, квартал № № выдел № № квартал № выдел № кадастровый номер № номер учетной записи в государственном лесном реестре № получить положительное заключение государственной экспертизы. Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение шести месяцев со дня принятия судебного решения.
 
    Представитель ответчика ОАО «Белсталь» ФИО1 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц признал полностью, добровольно, осознано, согласен на их удовлетворение.
 
    Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Суд принимает признание иска представителем ответчика ОАО «Белсталь» ФИО1 об обязании ОАО «Белсталь» в течение 6 месяцев разработать проект освоения лесов лесного участка земель лесного фонда площадью 7,0га., имеющего местоположение <адрес>, ГБУ РБ «Авзянское лесничество», Туканское участковое лесничество, квартал № № выдел № № квартал № выдел № кадастровый номер № номер учетной записи в государственном лесном реестре № получить положительное заключение государственной экспертизы, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Представитель ответчика ОАО «Белсталь» ФИО1 исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц признал добровольно и осознанно, о чем имеется написанное собственноручно заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявленные требования не противоречат закону, не нарушают прав и интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
              Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Белсталь» об обязании разработать проект освоения лесов лесного участка земель лесного фонда, получении положительного заключения государственной экспертизы удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Белсталь» разработать проект освоения лесов лесного участка земель лесного фонда площадью 7,0га., имеющего местоположение <адрес>, ГБУ РБ <данные изъяты> Туканское участковое лесничество, квартал № №, выдел № № квартал № выдел № кадастровый номер № номер учетной записи в государственном лесном реестре № получить положительное заключение государственной экспертизы.
 
    Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
 
    Судья: <данные изъяты>              О.Р. Пиндюрина