Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-517/2014
Дело № 2-517/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Тюльган 31 июля 2014 г.
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Молофеева П.С.
при секретаре Бакановой Н.В.
с участием: ст. помощника прокурора Тюльганского района Манковой Е.В.
истца Дубининой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Дубининой ФИО14 к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью, не ниже установленных социальных норм,
Установил:
Прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что Дубинина (Кузнецова) Е.В. является <данные изъяты>. Мать ФИО3 и отец ФИО6 решением Тюльганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. До ДД.ММ.ГГГГ г. Дубинина (Кузнецова) Е.В. проходила обучение в <данные изъяты>» <адрес>, однако обучение не закончила. Постановлением главы МО <адрес> сельсовет № 09-п от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.В. поставлена на регистрационный учет по предоставлению жилья вне очереди. Своего жилья Дубинина (Кузнецова) Е.В. не имеет. Денежные средства на приобретение жилого помещения ей не выделялись, жилое помещение по договору найма не предоставлено. Органом исполнительной власти, который должен обеспечить Дубинину (Кузнецову) Е.В. жильем, является администрация МО Тюльганский район.
Просит суд обязать администрацию МО Тюльганский район Оренбургской области предоставить Дубининой (Кузнецовой) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Тюльганского района Маненкова Е.В. исковые требования поддержала, просила суд обязать администрацию МО Тюльганский район Оренбургской области предоставить Дубининой (ФИО13) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
В судебном заседании истец Дубинина Е.В. иск прокурора поддержала, показала, что жилья не имеет, нуждается в нем.
В судебное заседание представитель ответчика, администрации МО Тюльганский район, Гончаров С.В., действующий на основании доверенности, представил в суд письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации МО Тюльганский район, исковые требования прокурора Тюльганского района признает в полном объеме..
В судебное заседание представитель третьего лица, органа опеки и попечительства Тюльганского района, Елисеева М.А. не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск прокурора удовлетворить, обеспечить Дубинину жильем.
Третье лицо - Правительство Оренбургской области представителя для участия в деле в суд не направили, представили возражение против удовлетворения иска прокурора, полагают, что в случае предоставления Дубининой Е.В. жилого помещения по решению суда, будут нарушены конституционные права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют более раннюю дату постановки на учет и должны были бы реализовать свое гарантированное право на жилье ранее. Представили в суд заявление, в котором рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Оренбургской области.
Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принял определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Тюльганского района в интересах Дубининой Е.В. подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 (в редакции Федерального закона № 15-ФЗ) Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из этого числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены общие принципы и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
Из паспорта установлено, что Дубинина ФИО15 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО10 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ г., после заключения брака жене присвоена фамилия Дубинина.
Решением Тюльганского районного суда от 18.06.2002 г. ФИО13 ФИО16 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении Кузнецовой ФИО17.
Постановлением администрации <адрес> сельсовета № 09-п от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Е.В. поставлена на регистрационный учет по предоставлению жилья вне очереди.
Согласно уведомлению Тюльганского отдела Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Дубининой (Кузнецовой) Е.В. на имеющиеся у нее объекты недвижимости.
В заявлении на имя прокурора Тюльганского района от ДД.ММ.ГГГГ Дубинина Е.В. просила оказать содействие в получении жилой площади, т.к. она является ребенком сиротой.
Согласно ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По письменному заявлению жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-03 «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области», жилые помещения жилищного фонда <адрес> предоставляются одиноко проживающим гражданам - 33 кв. метра общей площади жилья.
В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Судом установлено, что Дубинина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, жилья не имеет, обоснованно признана ДД.ММ.ГГГГ МО <адрес> сельсовет нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет.
Приведенные положения федерального и регионального законодательства органами исполнительной власти МО Тюльганский район до настоящего времени не исполнены, право Дубининой Е.В. на получение жилья не реализовано.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Дубининой Е.В. к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Дубининой ФИО18 к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью, не ниже установленных социальных норм – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области предоставить Дубининой ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке очередности, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья П.С. Молофеев
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья П.С. Молофеев
