Решение Брянского районного суда от 29 января 2020 года №2-516/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2020 года Дело N 2-516/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
с участием истца Заварыкиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заварыкиной В.Н. к Администрации Брянского района о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Заварыкина В.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером N, общей площадью 4800 кв.м., и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 67,2 кв.м., по адресу: <адрес>.
Уведомлением Росреестра по Брянской области от 22 мая 2019 года отказано в государственной регистрации на вышеуказанный жилой дом в виду не предоставления документов, подтверждающих наличие на него прав.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а так же на ч. 3 ст. 222 ГК РФ, истец просит суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью 67,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Заварыкина В.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик - представитель Администрации Брянского района Брянской области, третьи лица - представители МУ Отрадненской сельской администрации, Управления Росреестра по Брянской области, МУ Глинищевская сельская администрация, Федина О.А., Пладущева Л.С., Заварыкин В.А. не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте. От представителя ответчика Администрации Брянского района в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из выписки из ЕГРН от 28 августа 2019 года Заварыкиной В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером N, общей площадью 4800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, запись о праве собственности N от 6 февраля 2019 года.
Заварыкина В.Н. в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка возвела индивидуальный жилой дом, общей площадью 66,6 кв.м.
Уведомлением Управления Росреестра по Брянской области N от 22 мая 2019 года истцу отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом, с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>, в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на жилой дом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.
Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.
Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст. 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст. 222 ГК РФ обстоятельств.
Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст. 222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.
Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.
Обратное означало бы наличие возможности введения в оборот и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Из предоставленного Государственным бюджетным учреждением "Брянскоблтехинвентаризация" межрайонное отделение N 1 технического паспорта N от 31 октября 2019 года в отношении объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что указанное домовладение взято на учет в 1988 году, по состоянию на 22 октября 2019 года площадь его внутренних помещений составляет 66,6 кв.м.
Вышеуказанный объект недвижимости, согласно выписке из ЕГРН от 28 августа 2019 года, поставлен на государственный кадастровый учет 5 декабря 2011 года, жилому дому присвоен кадастровый N, общей площадью 67,2 кв.м., год строительства - 1958, сведения о правообладателе отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости применения п.1 ст. 222 ГК РФ в редакции до 13.07.2015 года в отношении возведенного Заварыкиной В.Н. жилого дома.
В силу с пп. 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
Как установлено судом, земельный участок истца, с кадастровым номером N, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений.
Таким образом, на момент строительства Заварыкиной В.Н. жилого дома, при его возведении разрешения на его строительство не требовалось.
На момент возведения истцом жилого дома действовали Правила землепользования и застройки Глинищевского сельского поселения. Согласно справке N, Заварыкиной В.Н. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании записи в похозяйственной книге N Глинищевской сельской администрации за 1997-2001 года, лицевой счет N.
Как установлено судом, истец, с момента возведения спорного объекта недвижимости, открыто, непрерывно и добросовестно в течение более тридцати лет пользуются жилым домом, несет бремя расходов по содержанию, что подтверждено представленными техническими паспортами, домовой книгой и квитанциями об оплате коммунальных услуг. Владение жилым домом никем не оспаривалось.
При таких обстоятельствах, учитывая, что строительство спорного объекта недвижимости было осуществлено собственником объекта с соблюдением норм и правил, действующих на момент возведения жилого дома, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требование истца о признании права собственности на жилой дом подлежащим удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заварыкиной В.Н. удовлетворить.
Признать за Заварыкиной В.Н. право собственности на жилой дом общей площадью 66,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 5 февраля 2020 года.
Председательствующий судья Е.А. Вишнякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка