Решение от 27 июня 2014 года №2-516/2014

Дело № 2-516/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    (заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
    27 июня 2014 года г.Бологое
 
    Бологовский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Морозовой Н.В.,
 
    при секретаре Балан М.С.,
 
    с участием представителя заявителя – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <....> районе Самолётовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <....> районе <....> области об ограничении права выезда Б.Л.А. за пределы Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <....> районе <....> области (далее – ГУ – УПФР в <....> районе) обратилось в суд с заявлением об ограничении права выезда Б.Л.А. за пределы Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что индивидуальный предприниматель Б.Л.А. в соответствии с п.«б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов. У Б.Л.А. по состоянию на ДАТА образовалась задолженность по страховым взносам в размере <....> коп. На указанную задолженность были начислены пени в размере <....> коп. В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, Управление ПФР в <....> районе обратилось в <....> городской суд <....> области с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней. Решением суда по делу №... от ДАТА удовлетворены исковые требования УПФР в <....> районе в полном объеме и выдан исполнительный лист №.... На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем <....> районного отдела судебных приставов УФССП по <....> области ДАТА возбуждено исполнительное производство №... в отношении Б.Л.А.. Б.Л.А. в добровольном порядке задолженность по исполнительным документам не погасила, в связи с чем Управление ПФР в <....> районе вынуждено обратиться в суд с заявлением об ограничении права выезда из РФ. Согласно ч.2 ст.27 Конституции Российский Федерации, каждый имеет право на свободный выезд за пределы РФ. В соответствии со ст.ст.2, 15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. По общему правилу, установленному ч.1 ст.67 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 п.4 ст.67 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.2, 15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит суд временно, до исполнения обязательств, ограничить право Б.Л.А., ДАТА года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., на выезд из Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ГУ – УПФР в <....> районе Самолётова Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила суду, что Б.Л.А. являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. У Б.Л.А. образовалась задолженность по страховым взносам и пени. В адрес Б.Л.А. было направлено требование, которое не было исполнено. Решением <....> городского суда <....> области с Б.Л.А. взыскана задолженность по страховым взносам и пени, на основании решения выдан исполнительный лист, который направлен на исполнение в <....> районный УФССП по <....> области, было возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено, в связи с чем вынуждены обратиться в суд. Просит суд временно, до исполнения обязательств, ограничить право Б.Л.А., ДАТА года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., на выезд из Российской Федерации; не возражает против вынесения заочного решения.
 
    Заинтересованное лицо Б.Л.А. в судебное заседание не явилась. На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Из материалов дела усматривается, что о месте и времени разрешения настоящего спора она извещалась по адресу регистрации, который указан как: .... Таким образом, судом предприняты все предусмотренные главой 10 ГПК РФ меры для её уведомления, как о предъявлении иска, так и о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющимися по делу почтовыми отправлениями, которые были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.
 
    В соответствии с п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года №221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
 
    Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    Исходя из имеющихся доказательств того, что Б.Л.А. в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явилась без уважительных причин за получением судебных отправлений, в том числе и извещений о дате судебного разбирательства, по приглашению органа почтовой связи, суд признает её извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и считает возможным с согласия истца рассмотреть дело в её отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
 
    Заинтересованное лицо - <....> районный отдел судебных приставов УФССП России по <....> области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя <....> районного отдела судебных приставов, в котором руководитель отдела решение вопроса об ограничении права выезда Б.Л.А. за пределы Российской Федерации оставляет на усмотрение суда.
 
    Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.1 ФЗ «О судебных приставах», ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
 
    Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №... от ДАТА. усматривается, что Б.Л.А., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе ДАТА, прекратила деятельность ДАТА.
 
    В соответствии с п.«б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Б.Л.А. являлась плательщиком страховых взносов.
 
    Согласно ч.ч.1, 2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Решением <....> городского суда <....> области от ДАТА удовлетворены требования ГУ - УПФР в <....> районе <....> области к Б.Л.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. С Б.Л.А. в пользу ГУ - Управления ПФР в <....> районе <....> области взыскана задолженность в сумме <....> копеек. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДАТА. На основании указанного решения выдан исполнительный лист №....
 
    Согласно расчету суммы задолженности за Б.Л.А. числится задолженность в сумме <....> копеек, из них:
 
    - задолженность по страховым взносам за ДАТА год в сумме <....> копейки, в том числе на финансирование страховой части - <....> копейка; в ФФОМС – <....> копеек;
 
    - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за ДАТА год, в сумме <....> копеек, в том числе по страховой части - <....> копеек; в ФФОМС - <....> рублей.
 
    <....> районным отделом службы судебных приставов УФССП России по <....> области ДАТА возбуждено исполнительное производство №... в отношении Б.Л.А. на основании исполнительного листа №... от ДАТА, выданного <....> городским судом <....> области, вступившего в законную силу ДАТА года, о взыскании страховых взносов и пени в размере <....> копеек с Б.Л.А. в пользу ГУ – Управление ПФР в <....> районе, что подтверждается копией постановления <....> районного отдела службы судебных приставов УФССП России по <....> области от ДАТА года, в котором должнику установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней.
 
    Согласно копии уведомления Б.Л.А. получила указанное постановление ДАТА.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона от 2 декабря 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Временные ограничения на выезд должника из РФ можно признать в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения судебных и иных актов.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа не исполняются должником Б.Л.А. без уважительных причин, суд удовлетворяет требование ГУ – УПФР в <....> районе об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <....> районе <....> области об ограничении права выезда Б.Л.А. за пределы Российской Федерации удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Б.Л.А., ДАТА года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ... до исполнения обязательств по исполнительному производству №..., возбужденному на основании исполнительного листа №... от ДАТА, выданного <....> городским судом <....> области, о взыскании страховых взносов в размере <....> копеек.
 
    Взыскать с Б.Л.А. государственную пошлину в доход государства в сумме <....> копеек.
 
    Б.Л.А. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Решение также может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд в апелляционном порядке через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: Н.В.Морозова