Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 2-516/2013
К делу №2-516/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21июня 2013 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Даниленко А.А.,
при секретаре судебного заседания Авдеевой М.Б.,
с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
Представитель третьего лица – ГКУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района» Попова Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Мир охоты» о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в порядке 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Мир охоты» о признании незаконным бездействия.
В судебном заседании старший помощник прокурора Веселова Ж.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Краснодарского края проведена проверка исполнения трудового законодательства, в результате которой выявлены нарушения законодательства, допущенные ООО «Мир охоты - Тихорецк».
В судебном заседании установлено, что в нарушение требований трудового законодательства в ООО «Мир охоты - Тихорецк» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации не издан приказ, в соответствии с которым создаётся аттестационная комиссия, определяется её состав, утверждается председатель аттестационной комиссии.
Наличие указанных нарушений подтверждается информацией ГКУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района».
В результате неисполнения указанной обязанности нарушаются права работников ООО «Мир охоты - Тихорецк» на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях, что недопустимо.
Просила признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Мир охоты - Тихорецк», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мир охоты - Тихорецк» провести имеющиеся рабочие места по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Представитель ответчика - ООО «Мир охоты - Тихорецк» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения были извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица – ГКУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района» Попова Г.С. в судебном заседании подержала требования прокурора.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Частью 3 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Статьёй 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В комплексе мероприятий, направленных на установление безопасных и здоровых условий труда, аттестация рабочих мест занимает особое место, поскольку позволяет определить, какое количество и каких работников трудится в неблагоприятных условиях, что одинаково важно как для самих участников производства, так и для работодателя. Определение данного понятия дано в статье 209 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым аттестация рабочих мест - это оценка условий на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Следовательно, аттестация - институт охраны труда, направленный на защиту прав наемных работников, главная цель которого заключается в объективной оценке условий труда на рабочих местах работодателя и установлении наличия вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работников, выполняющих на соответствующих рабочих местах трудовые функции. Результаты такой оценки условий труда на конкретном рабочем месте служат как для разработки стратегии по их улучшению, так и для определения причитающихся сотрудникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, дополнительных выплат и компенсаций; обеспечения их средствами индивидуальной защиты (СИЗ); подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, и т.д.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 года, аттестации подлежат все рабочие места работодателя, причем в отношении вновь организованных рабочих мест она должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (пункты 4, 8 Порядка).
В судебном заседании установлено, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Краснодарского края проверкой исполнения трудового законодательства выявлены нарушения законодательства, допущенные ООО «Мир охоты - Тихорецк».
В судебном заседании установлено, что в нарушение требований трудового законодательства в ООО «Мир охоты - Тихорецк» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации не издан приказ, в соответствии с которым создаётся аттестационная комиссия, определяется её состав, утверждается председатель аттестационной комиссии.
Наличие указанных нарушений подтверждается информацией ГКУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района».
В результате неисполнения указанной обязанности нарушаются права работников ООО «Мир охоты - Тихорецк» на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях, что недопустимо.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден взыскиваются с не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
При удовлетворении исковых требований с ответчика в доход Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Мир охоты» о признании незаконным бездействия, выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мир охоты - Тихорецк» провести имеющиеся рабочие места по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мир охоты - Тихорецк» ОГРН 1082360000612, КПП 236001001, ИНН 2360000458 государственную пошлину в доход Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Оплату произвести получателю УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю г. Тихорецк), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, город Краснодар; р/с 40101810300000010013; БИК: 040349001; ИНН 2321012499; КПП 232101001; КБК: 18210803010010000110; ОКАТО: 03429000000.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца.
Судья