Решение от 24 мая 2013 года №2-516/2013

Дело № 2-516/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 мая 2013 года                                                                          г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Голубевой В.А.,
 
    при секретаре Айрапетян Н.А.,
 
    с участием представителя истицы Галкиной Н.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резановой А.В. к администрации <данные изъяты> Красноярского края, администрации <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> Красноярского края, сельскохозяйственному производственному кооперативу <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Резанова А.В. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> Красноярского края, администрации <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> Красноярского края, СПК <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что Резанова А.В. со своей семьей проживает и имеет постоянную регистрацию по адресу:<адрес>. Данный жилой дом был построен и введен в эксплуатацию совхозом <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Как работнику совхоза <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ семье Резановых администрацией совхоза была предоставлена спорная квартира. Совместно с истицей в квартире проживают Р.Б., В.В., В.И., В.А. и В.А., которые не возражают против приватизации спорной квартиры без их участия. С момента выделения квартиры и до настоящего времени истица Резанова А.В. постоянно проживает, открыто владеет и пользуется вышеуказанной квартирой, самостоятельно несет все расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные платежи. Помимо этого, истице принадлежит земельный участок по вышеуказанному адресу. Совхоз <данные изъяты> был преобразован и впоследствии реорганизован в СПК <данные изъяты> Передафа жилищного фонда не была оформлена и в настоящее время данная квартира не имеет собственника. Истица по независящим от нее причинам не может в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации и просит суд признать за ней право собственности на квартиру по адресу:<адрес>, в порядке приватизации.
 
    В судебное заседание истица Резанова А.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом телефонограммой.
 
    Представитель истицы Галкина Н.П. настаивает на удовлетворении заявленных требований на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
 
    Третьи лица Р.Б., В.В., В.И., В.А. и В.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в своих заявлениях выразили отказ от участия в приватизации.
 
    Представитель ответчика администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований Резановой А.В.возражений не имеет.
 
    Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. От главы сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований Резановой А.В. возражений не имеет.
 
    Представитель ответчика СПК <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своевременно, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований Резановой А.В. возражений не имеет.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.
 
    Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».
 
    Судом установлено, что Резановой А.В. в ДД.ММ.ГГГГ совхозом <данные изъяты> была предоставлена квартира, расположенная по адресу:<адрес>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
 
    Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).
 
    Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).
 
    <адрес> не была передана в муниципальную собственность в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, и не состоит на балансе СПК <данные изъяты>
 
    Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    По сведениям администрации <данные изъяты> сельсовета и СПК <данные изъяты>, квартира, расположенная по адресу:<адрес>, в муниципальную собственность <данные изъяты> сельсовета не передавалась, в реестре муниципальной собственности и СПК <данные изъяты> не значится.
 
    Из сообщения Шарыповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества: на квартиру по адресу:<адрес> отсутствует.
 
    Согласно справки Ужурского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру по адресу:<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано.
 
    Учитывая, что квартира, занимаемая истицей, в установленном законом порядке не была включена в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцу в настоящее время невозможно.
 
    Вместе с тем, возможность реализации права истца на приватизацию занимаемой им квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истица не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от нее причинам, суд считает, что защита прав истицы будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорную квартиру.
 
    Резанова А.В. вселилась в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в ней по месту жительства, проживает в указанной квартире до настоящего времени. Р.Б., В.В., В.И., В.А. и В.А. зарегистрированы в указанной квартире, однако дали свое согласие об отказе в приватизации.
 
    Резанова А.В. в приватизации участия не принимала.
 
    Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истица вправе приобрести занимаемую ею квартиру в свою собственность.
 
    Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, за Резановой А.В. в порядке приватизации.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
               Исковые требования Резановой А.В. удовлетворить.
 
    Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., за Резановой А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий         Голубева В.А.