Решение от 04 июня 2014 года №2-515/2014

    Дело № 2-515/2014
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    04 июня 2014 года г. Благодарный
 
    Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Каневского М.О.,
 
    при секретаре судебного заседания Скоковой Н.А.,
 
    с участием:
 
    истца Медведева Г.А.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ по ФИО5, действующей на основании доверенности №от ДД.ММ.ГГГГгода,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения должностного лица и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Медведев Г.А. обратился в Благодарненский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения должностного лица и назначении досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании истец Медведев Г.А. свои исковые требования поддержал и пояснил, что решением заместителя начальника Управления ПФР №от ДД.ММ.ГГГГему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по правилам подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы:
 
    -      с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве слесаря-ремонтника в структурно- поисковом бурении в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз», так как наименование профессии не поименовано в Списке №(1991);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин) в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз», так как наименование профессии не поименовано в Списке №(1991), в справке, уточняющей льготный характер работы не уточнено производство, в котором работал ФИО3
 
    Указанное решение ГУ - УПФ РФ по считает незаконным и не обоснованным. То обстоятельство, что работодатель указал в трудовой книжке наименование его должности «слесарь-ремонтник в структурно-поисковом бурении» без учета Списка №года, в котором предусмотрено наименование должности «слесарь-ремонтник, занятый ремонтом оборудования непосредственно на буровых», не может служить основанием для не включения в льготный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве слесаря-ремонтника в структурно-поисковом бурении в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз», поскольку слесарь-ремонтник занимается исключительно ремонтом оборудования, а структурно-поисковое бурение - это разновидность бурения, которое осуществляется непосредственно на буровых. Также полагает, что ответчиком незаконно не включен в стаж с тяжелыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин) в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз». Пенсионный фонд включил в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин (период действия Списка №года), а также период работы в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ(период со дня страхования его в пенсионном фонде до дня увольнения), исключив при этом период его работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин), ссылаясь на то, что наименование профессии не поименовано в Списке №( в справке, уточняющей льготный характер работы, не уточнено производство, в котором он работал. В качестве помощника бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин) Светлоградского управления по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз» он работал непрерывно в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода, весь этот период выполнял одну и ту же работу помощника бурильщика в газовом промысле (капитальный ремонт скважин). Списком №года предусмотрены профессии «бурильщики капитального ремонта скважин». Согласно п. 13 Приложения к Указанию Минсобеса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГN № «О порядке применения Списков N1 и N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N10, если в Списки включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие, их помощники. Следовательно, помощники бурильщика капитального ремонта скважин также имеют право на досрочное пенсионное обеспечение. Данное обстоятельство подтверждается и тем фактом, что ответчик включил в стаж с тяжелыми условиями труда часть периода его работы в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз» в указанной должности после его страхования в пенсионном фонде на основании данных лицевого счета - с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в Ставропольском управлении буровых и ремонтно- восстановительных работ предприятия «Кавказтрансгаз», с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин в ОАО «Газпром» ООО «Газпром ПХГ» Филиале «Ставропольское управление аварийно-спасательных работ и капитального ремонта скважин». То обстоятельство, что работодатель в справке, уточняющей льготный характер работы, не указал производство, в котором он работал, не является его виной и не может служить основанием для не включения спорного периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда. Тем более в данной справке указано, что работа помощником бурильщика код 27-2 2130200а-11292 дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом XII, общие профессии, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ 10, Из Списка №года усматривается, что код профессии 2130200а-11292 - бурильщики капитального ремонта скважин относится к производству «Добыча нефти, газа и газового конденсата». С учетом периодов, исключенных ГУ - УПФ РФ по из его льготного стажа, его стаж с тяжелыми условиями труда составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем он считает, что имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, поэтому вынужден обратиться в суд. Просит суд признать решение заместителя начальника Управления ПФР об отказе в назначении пенсии №от ДД.ММ.ГГГГнезаконным. Обязать ГУ- УПФ РФ по зачесть, ему Медведеву ФИО8, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгод в качестве слесаря- ремонтника в структурно- поисковом бурении в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз»;
 
    - ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин) в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с Ограниченной ответственностью « Кавказтрансгаз».
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ по назначить ему Медведеву Г.А. пенсию по старости с даты обращения за её назначением.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ФИО5 в судебном заседании исковые требования Медведева Г.А. не признала и просила суд отказать в их удовлетворении.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования Медведева Г.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции), Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
 
    В соответствии с п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой не менее 25 лет. В случае если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12,6 лет, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№за время работы до ДД.ММ.ГГГГтакже может применяться и Список №производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ №
 
    Согласно копии паспорта серия № №выданного ОВД Медведев ФИО9, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженец , зарегистрирован и проживает по адресу:.
 
    Согласно трудовой книжке серии №, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГМедведев Г.А. работал в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз» слесарем-ремонтником в структурно-поисковом бурении, ДД.ММ.ГГГГпереведен помощником бурильщика 4 разряда в ГП №(КРС); ДД.ММ.ГГГГГП по транспортировке и поставке газа «Кавказтрансгаз» преобразовано в дочернее предприятие «Кавказтрансгаз» РАО «Газпром»; ДД.ММ.ГГГГуволен в соответствии со ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ переводом в Ставропольское УБиРВР.
 
    Как усматривается из архивной справки № 03Р-23П-7693 от ДД.ММ.ГГГГгода, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Медведев Г.А. работал в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз»: - с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГслесарем- ремонтником в структурно-поисковом бурении; - с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГпомощником бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин). Работа слесарем-ремонтником код 27-2 2130200а-18559 и помощником бурильщика код 27-2 2130200а-11292 дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное списком №2, разделом XII, общие профессии, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ 10, в соответствии со статьей 27 пункта 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГгода№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
 
    Подпунктом «А» пункта 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №года предусмотрены профессии «слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых».
 
    Подпунктами «А» пункта 1 «Бурение» и пункта 2 «Добыча нефти и газа» раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка №года предусмотрены профессии «бурильщиков и помощников, слесарей и электромонтеров по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах».
 
    Подпунктом «А» пункта 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №года предусмотрены профессии «бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «подпунктом «А» пункта 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» - «бурильщики капитального ремонта скважин».
 
    Списком №года предусмотрены профессии «бурильщики капитального ремонта скважин».
 
    Согласно п. 13 Приложения к Указанию Минсобеса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГN 1-57-У «О порядке применения Списков N1 и N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N10, если в Списки включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие, их помощники. Следовательно, помощники бурильщика капитального ремонта скважин также имеют право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Судом установлено, то обстоятельство, что работодатель в справке, уточняющей льготный характер работы, не указал производство, в котором работал истец, не является его виной и не может служить основанием для не включения спорного периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда. Тем более в данной справке указано, что работа помощником бурильщика код 27-2 2130200а-11292 дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом XII, общие профессии, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ 10, Из Списка №года усматривается, что код профессии 2130200а-11292 - бурильщики капитального ремонта скважин относится к производству «Добыча нефти, газа и газового конденсата».
 
    Дав оценку представленным документам, суд пришел к выводу, что периоды работы Медведева Г.А. с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгод в качестве слесаря- ремонтника в структурно- поисковом бурении в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин) в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с Ограниченной ответственностью « Кавказтрансгаз» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно доказательств, на основании которых можно сделать вывод о его непрерывной занятости в производстве переработки нефти.
 
    Следовательно, решением №от ДД.ММ.ГГГГГосударственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по истцу незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Медведева ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения должностного лица и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение заместителя начальника государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по №от ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по зачесть периоды работы Медведева ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгод в качестве слесаря- ремонтника в структурно- поисковом бурении в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с ограниченной ответственностью «Кавказтрансгаз»; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве помощника бурильщика в газовом промысле №(капитальный ремонт скважин) в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа Общества с Ограниченной ответственностью « Кавказтрансгаз» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение его трудовой пенсии по старости и назначить Медведеву Г.А. пенсию с даты обращения за её назначением.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: М.О. Каневский