Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-515/2014
Дело № 2-515/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» мая 2014 года г.Строитель
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Польшиковой И.М.,
при секретаре Еськовой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яковлевского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Бутово-Агро» о понуждении к совершению действий
с участием: старшего помощника прокурора Яковлевского района Белгородской области Дворяшиной М.В.,
от ответчика представитель не явился, уведомлены в установленном порядке (ст. 113 ГПК РФ),
У С Т А Н О В И Л:
<дата> прокуратурой Яковлевского района Белгородской области совместно с отделом государственного экологического надзора по Яковлевскому району в ходе проверки исполнения экологического законодательства было выявлено, что на территории фермы, принадлежащей ответчику в <адрес> хаотично складирован навоз, навозная жижа крупного рогатого скота на открытом рельефе грунта. Между складированием навоза обнаружена несанкционированная свалка бытовых и производственных отходов площадью <данные> кв.м.
Дело инициировано иском прокурора Яковлевского района Белгородской области заявленном в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в котором, ссылаясь на нарушение ответчиком норм действующего законодательства в области охраны окружающей среды, просит утилизировать существующие отходы производства на прилегающей территории к молочно-товарной ферме в <адрес>, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, приведя земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с их целевым назначением, обязать ответчика рекультивировать несанкционированную свалку отходов производства и бытовых отходов с северной стороны фермы КРС ООО «Бутово Агро» в <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Дворяшина М.В. поддержала заявленные требования.
От ответчика ООО «Бутово-Агро» представитель не явился, возражений по существу иска не представлено.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии с ч.1 ст. 68 ГПК РФ, предусматривающей неблагоприятные последствия для стороны, удерживающей доказательства и не осуществляющей обязанностей по доказыванию своих доводов, суд принимает решение только по доказательствам, представленным истцом.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 9 Конституции РФ установлено, что земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. По смыслу указанной статьи использование земель и других природных ресурсов не должно наносить ущерба окружающей среде и не нарушать права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), в данном случае проживающих на территории <адрес>.
В соответствии с требованиями п.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию и обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно требованиям ст.ст. 42, 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Как следует из рапорта старшего помощника прокурора Дворяшиной М.В. на территории фермы крупного рогатого скота, расположенной в <адрес>, принадлежащей ответчику, с тыльной стороны фермы на площади около <данные> га. наблюдается хаотичное складирование навоза, навозной жижи крупного рогатого скота на открытом рельефе грунта. Между складированием навоза обнаружена несанкционированная свалка бытовых и производственных отходов площадью <данные> кв.м. Под железобетонным забором, ограждающим ферму КРС, обустроена канава для вывода жидкой фракции навоза на открытую поверхность грунта, расположенную ниже по рельефу местности(л.д.4).
Согласно ч. 1 ст.4Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
В силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных норм материального права, принимая во внимание, что ответчиком грубо нарушаются нормы действующего законодательства в области охраны окружающей среды, не принимаются надлежащие меры по предотвращению и устранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, в целях предотвращения негативного воздействия отходов производства на окружающую среду, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Несмотря на создание судом сторонам по делу равных условий для реализации своих прав, ответчик, в суд не явился и не привел ни одного факта, не предоставил ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные> руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Яковлевского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Бутово-Агро» о понуждении к совершению действий – признать обоснованным.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бутово-Агро» утилизировать существующие отходы производства на прилегающей территории к молочно-товарной ферме в <адрес>, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, приведя земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с их целевым назначением.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бутово-Агро» рекультивировать несанкционированную свалку отходов производства и бытовых отходов с северной стороны фермы крупного рогатого скота ООО «Бутово Агро» в <адрес>.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бутово-Агро» выплатить в доход бюджета муниципального района «Яковлевский район» госпошлину в размере <данные> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Судья И.М. Польшикова
