Дата принятия: 25 декабря 2013г.
Номер документа: 2-515/2013
Дело № 2-515/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 декабря 2013 года село Чурапча
Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Е.И.,
с участием помощника прокурора Чурапчинского района РС /Я/ Шадрина В.А.,
представителя ответчика – специалиста отдела кадров ГБОУ РС /Я/ «Чурапчинский колледж» по доверенности Федоровой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чурапчинского района Республики Саха /Якутия/, в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ РС /Я/ «Чурапчинский колледж» о возложении обязанности обеспечить аттестацию рабочего места – мастера производственного обучения до 01 июня 2014 года,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Чурапчинского района РС /Я/ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Саха /Якутия/ «Чурапчинский колледж» о возложении обязанности обеспечить аттестацию по условиям труда рабочего места – мастера производственного обучения до 01 июня 2014 года,
В обоснование заявленных требований прокурором указывается, что в ходе проведенной прокуратурой Чурапчинского района проверки соблюдения работодателями требований трудового законодательства в части обеспечения права граждан на охрану труда, было установлено, что ГБОУ РС /Я/ «Чурапчинский колледж» не выполняет нормы статей 22, 212 Трудового кодекса РФ, касающихся аттестации рабочих мест по условиям труда, а также не соблюдает порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 года. Выявленные нарушения требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма.
Представитель ответчика - специалист ГБОУ РС /Я/ «Чурапчинский колледж» по доверенности Федорова А.Г. с исковыми требованиями прокурора согласна, возражений по сути иска не имеет. Обязуются провести аттестацию рабочего места до 01.06.2014 года.
В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района Шадрин В.А. исковые требования прокурора поддержал и просит суд удовлетворить иски в полном объеме по изложенным в них основаниям.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В ст. 7 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. При этом в силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 этого же Закона работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В связи с изложенным, для организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты работодателем организуется проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом № 569 от 31.08.2007 года Министерства здравоохранения и социального развития РФ утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее – Порядок), который регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Пунктом 1 утвержденного Порядка установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В силу п. 2 названного Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка).
Согласно п. 6 Порядка, обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места: после замены производственного оборудования; изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.; при выявлении нарушений, установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.
Результаты аттестации оформляются в соответствии с требованиями п. 45 Порядка, после чего работодатель направляет документы, указанные в п. 46 Порядка в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.
В судебном заседании установлено, что согласно Уставу ГБОУ РС /Я/ «Чурапчинский колледж» является юридическим лицом. Из выписки из протокола заседания Аттестационной комиссии ГБОУ РС /Я/ «Чурапчинский колледж» от 02.10.2013 года, следует, комиссия решила аттестовать рабочие места, подлежащих аттестации по условиям труда, в том числе рабочее место – мастера производственного обучения.
Проверкой, проведенной прокуратурой Чурапчинского района, установлено, что в нарушение действующего законодательства, аттестация вышеназванного рабочего места – мастера производственного обучения ответчиком не была проведена.
Аттестация рабочих мест производится в целях осуществления оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, а также для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда и является важной гарантией по обеспечению закрепленного частью 2 ст. 37 Конституции РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Таким образом, выявленное прокурором нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, каким является круг лиц, которые работают, либо могут работать в данном Потребительском обществе по трудовым договорам и должны приступить к работе в условиях, отвечающих требованиям охраны труда с первого дня работы.
Поскольку действующим законодательством предусмотрено, что обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается на работодателя, то есть на ГБОУ РС /Я/ «Чурапчинский колледж», но ответчиком указанная работа не проведена, что является грубым нарушением прав на безопасные условия труда работающих работников, а также тех, кто будет работать в будущем, учитывая, что по существу ответчиком признаются исковые требования, суд считает иск прокурора о возложении обязанности на ГБОУ РС /Я/ «Чурапчинский колледж» провести аттестацию рабочего места мастера производственного обучения по условиям труда подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Чурапчинского района Республики Саха /Якутия/ в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Саха /Якутия/ «Чурапчинский колледж» о возложении обязанности обеспечить аттестацию рабочего места – мастера производственного обучения до 01 июня 2014 года- удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Саха /Якутия/ «Чурапчинский колледж» обеспечить проведение аттестации по условиям труда рабочее место – мастера производственного обучения до 01 июня 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Д.М. Мучин
Решение изготовлено в окончательной форме 25.12.2013 года.
