Решение от 21 июля 2014 года №2-515/14

К делу № 2-515/14
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос.Тульский 21 июля 2014 года
 
    Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
 
    председательствующего: Курочка О.И.,
 
    при секретаре: Гайтян Р.Г.,
 
    с участием представителей по доверенности: истца администрации МО «Кужорское сельское поселение» – Прасолова В.А., ответчика Лучанинова А.М., третьего лица администрации МО «Майкопский район» - Лузиной Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО «Кужорское сельское поселение» к Щербаковой Ольге Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация МО «Кужорское сельское поселение» обратилась в суд с исковыми требованиями к Щербаковой О.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную ответчиком 1/862 земельную долю, для чего истец просил прекратить право собственности Щербаковой О. Н. на 1/862 земельную долю (составляющую площадь 2,65 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Родина», общей площадью 2284 га, с кадастровым номером №, категория земель – земли сельхозназначения - для сельскохозяйственного производства. В иске указано следующее.
 
    Администрацией муниципального образования «Кужорское сельское поселение»» в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Родина», которые могут быть признаны невостребованными. После чего в соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» этот список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в № газеты «Маяк» <адрес> и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» в сети «Интернет».
 
    Одновременно этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Кужорское сельское поселение».
 
    В соответствии с положениями п.5 ст.12.1указанногоФедерального закона администрацией муниципального образования «Кужорское сельское поселение» 01.12.2012г. в № газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: ст.Кужорская, <адрес> (здание молодежного клуба) общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Родина» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.
 
    Однако, ДД.ММ.ГГГГ никто из участников долевой собственности на собрание не явился, о чем зав. общим отделом МО «Кужорское сельское поселение» Сорокопуд Е.С., специалист по земельно-имущественным вопросам Прасоловым В.А. составлен протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Родина» не состоявшимся.
 
    На основании протокола и представленных материалов главой муниципального образования «Кужорское сельское поселение» 01.10.2013г. было принято постановление администрации № «О признании общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Родина» несостоявшимся».
 
    Поскольку по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Родина» так и не состоялось, в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Кужорское сельское поселение» было принято постановление от 01.10.2013г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Родина».
 
    С момента опубликования 01.12.2012г. в № газеты «Маяк» списка собственников невостребованных земельных долей из данного списка 10 человек самолично, их представители или их наследники заявили о том, что они пользуются земельными паями, которые находятся в аренде в крестьянско-фермерских хозяйствах на территории МО «Кужорское сельское поселение»: Антонян Тигран Семенович, Крбащян Хаген Аракеловна, Жданов Владимир Николаевич, Макаров Андрей Юрьевич, Саноян Арам Амбарцумович, Богосян Гроп Сагаковна, Огалева Татьяна Андреевна, Хомконова Гашнак Киновна, Терехина Анна Ивановна, Берзегова Мариет Нурбиевна.
 
    Остальные бывшие члены АОЗТ «Родина» (13 человек) в том числе Щербакова Ольга Николаевна, свидетельство на право собственности на землю не получили, и свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали и в аренду в какое-либо крестьянско-фермерское хозяйство на территории МО «Кужорское сельское поселение не передали.
 
    С момента получения вышеуказанным гражданином свидетельства на право собственности на землю прошло 19 лет.
 
    Таким образом, в соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, указанная в приведенном выше списке, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Согласно п.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.
 
    В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Постановлением администрации муниципального образования «Кужорское сельское поселение» от 01.10.2013г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Родина» были признаны невостребованными земельными долями земельные доли граждан в количестве 23 долей.
 
    Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ Х1V 117 9222 834 7 № 327727, выданному на имя Щербаковой Ольги Николаевны на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Майкопского района от ДД.ММ.ГГГГ №554, Щербакова Ольга Николаевна приобрела право общей долевой собственности на земельную долю по адресу: АОЗТ «Родина» (с кадастровым номером 01:04:0000000:20) общей площадью 2,65 га, из них пашни 2,40 га (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №127). В соответствии с приказом Комитета РА по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея» удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков по <адрес> 1 группы составляет 6,6261 руб. за квадратный метр. Таким образом, стоимость земельной доли Щербаковой Ольги Николаевны составляет: 26500 кв.м X 6,6261 = 175591 руб. 65 коп.
 
    Истец просил прекратить право собственности ответчика Щербаковой О.Н. на невостребованную 1/862 земельную долю и признать право муниципальной собственности на 1/862 земельную долю Щербаковой Ольги Николаевны общей площадью 2,65 га, земельного участка площадью 2284 га с кадастровым номером АОЗТ «Родина» 01:04:0000000:20, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, земли АОЗТ «Родина».
 
    В суде представитель истца - администрации МО «Кужорское сельское поселение» Прасолов В.А. просил удовлетворить заявленные исковые требования.
 
    Представитель ответчика Щербаковой О.Н. по доверенности Лучанинов А.Н. возражал против удовлетворения требований истца. Но подтвердил, что земельной долей Щербакова О. Н. не пользовалась и не представила никаких встречных требований, в суд не могла прийти, хотя извещена о времени и дате слушания настоящего дела.
 
    Представитель третьего лица по делу – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, полагал иск обоснованным.
 
    Представитель третьего лица - администрации МО «Майкопский район» Лузина Т.В. полгала, что иск обоснован, а возражения ответчика не основаны на законе.
 
    Изучив материалы дела, с учетом мнения участников процесса, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.
 
    Согласно п.1 и п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
 
    Как следует из постановления администрации <адрес> РА № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и предоставлении земель в собственность граждан – членам колхозов и совхозов района, был утвержден расчет бесплатной земельной доли.
 
    По делу установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ Х1У 1179222-834-7X2 327727, выданному на имя Щербаковой Ольги Николаевны, 1955 года рождения, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Майкопского района от 29.09.1992г., ответчик как участник общей долевой собственности приобрела право на 1/862 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2284 га по адресу АО «Родина» (с кадастровым номером № «Родина»), что составляло для Щербаковой О.Н. общую площадь 2,65 га, из них пашни 2,4 га, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцом – администрацией МО «Кужорское сельское поселение» в соответствии с нормами Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Родина», которые могут быть признаны невостребованными, в этот список был включена и Щербакова О. Н.
 
    Администрация МО «Кужорское сельское поселение» представила сведения, что данный список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в № газеты «Маяк» <адрес> и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» в сети «Интернет».
 
    Для обеспечения доступности для населения этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Кужорское сельское поселение».
 
    В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Кужорское сельское поселение» 01.12.2012г. в № газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: ст. Кужорская, <адрес> (здание молодежного клуба), общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Родина» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.
 
    Истец представил сведения, что ДД.ММ.ГГГГ никто из участников долевой собственности на собрание не явился, комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Кужорское сельское поселение» составила протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Родина» несостоявшимся.
 
    Данный протокол и представленные в деле материалы подтверждают обоснованность принятого 01.10.2013г. главой муниципального образования «Кужорское сельское поселение» постановления № «О признании общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Родина» несостоявшимся».
 
    Установлено, что по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Родина» так и не состоялось.
 
    В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Кужорское сельское поселение» было принято законное постановление от 01.10.2013г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Родина». Копии всех указанных документов представлены в суд.
 
    Представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года, которая содержит данные о владельцах земли, оформивших своё право на земельную долю, об общей площади земельного участка, размер доли в праве общей долевой собственности.
 
    Ответчик Щербакова О. Н. как бывший член АОЗТ «Родина», на чье имя в 1994 году было выписано свидетельство на право собственности на землю (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг.), это свидетельство не получила и свои права на 1/862 земельную долю в праве общей долевой собственности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала.
 
    Постановлением администрации муниципального образования «Кужорское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Родина» земельная доля Щербаковой О.Н. признана невостребованной.
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В суде представитель ответчика Щербаковой О.Н. – Лучанинов А.М. также не представил доказательств, что ответчик имела или имеет уважительные причины, по которым до настоящего времени – в течение 19 лет - не истребовала свою земельную долю и не распорядилась ею, что имеются обстоятельства, препятствующие считать эту долю невостребованной.
 
    Суд приходит к выводу, что истец правомерно, в соответствии с требованиями закона требует прекратить право собственности Щербаковой О.Н. на принадлежащую ему земельную долю. Процедура признания земельных долей указанных лиц невостребованными проведена в соответствии с требованиями норм Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ. Суд удовлетворяет требования иска в полном объёме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Прекратить право собственности Щербаковой Ольги Николаевны, №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> на 1/862 земельную долю (составляющую площадь 2,65 га, из них пашни 2,4 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Родина» общей площадью 2284 га, с кадастровым номером №
 
    Признать за муниципальным образованием «Кужорское сельское поселение» Республики Адыгея право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую Щербаковой Ольге Николаевне, - на 1/862 земельную долю (составляющую площадь 2,65 га, из них пашни 2,4 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Родина» общей площадью 2284 га, с кадастровым номером <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.
 
 
    Судья – подпись.
 
    Копия верна: Судья Курочка О.И.