Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 2-515/14
Дело № 2-515/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении в части производства по делу
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Кныш Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
14 августа 2014 года гражданское дело по заявлению прокурора Прилузского района РК к ООО «Прилузье-лес» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства
установил:
Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства, к ООО «Прилузье-лес» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 3 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества ГУ РК «Летское лесничество». Просил суд обязать ответчика в срок до 31 января 2015 года устранить выявленные нарушения лесного законодательства, а именно: осуществить вывоз оставленной древесины в объеме 43 куб.м., а на период невывоза осуществить окорку древесины или обработку пестицидами в соответствии с требованиями законодательства.
В судебном заседании до начала разбирательства дела по существу от прокурора поступил отказ от заявленных требований в части требований об обязании осуществить окорку древесины или обработку пестицидами, в связи с их добровольным удовлетворением со стороны ответчика.
Представитель ответчика в суде полагает возможным принять отказ прокурора от указанных требований и прекратить производство по делу в данной части.
Последствия отказа от части заявленных требований и прекращения производства по делу в данной части, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается прокурору известны и понятны.
Таким образом, принимая во внимание, что отказ прокурора Прилузского района от заявленных требований не противоречит закону, не затрагивает и не ущемляет права и интересы других лиц; учитывая, что иск в данной части удовлетворен ответчиком добровольно, в связи с чем предмет спора отсутствует; суд считает возможным принять отказ от части заявленных прокурором требований и прекратить производство по настоящему делу в данной части.
Руководствуясь ст.ст.173, 220-221 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ от заявленных прокурором Прилузского района требований к ООО «Прилузье-лес» об обязании осуществить окорку древесины или обработку пестицидами.
Производство по делу по заявлению прокурора Прилузского района РК к к ООО «Прилузье-лес» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства в части требований об обязании осуществить окорку древесины или обработку пестицидами - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 15 дней.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Т.Л.Шишелова
Дело № 2-515/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Кныш Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
14 августа 2014 года гражданское дело по заявлению прокурора Прилузского района РК к ООО «Прилузье-лес» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства
установил:
Прокурор Прилузского района РК обратился в суд, в интересах государства, к ООО «Прилузье-лес» с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании устранить выявленные нарушения лесного законодательства в квартале 3 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества ГУ РК «Летское лесничество». Просил суд обязать ответчика в срок до 31 января 2015 года устранить выявленные нарушения лесного законодательства, а именно: осуществить вывоз оставленной древесины в объеме 43 куб.м., а на период невывоза осуществить окорку древесины или обработку пестицидами в соответствии с требованиями законодательства.
Определением суда от 14.08.2014г., в связи с отказом прокурора от части заявленных требований, прекращено производство по делу в части заявленных требований об обязании осуществить окорку древесины или обработку пестицидами.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований в оставшейся части помощник прокурора настаивает.
Представитель ответчика, ООО «Прилузье-лес», заявленные прокурором требования об обязании в срок до 31 января 2015 года осуществить вывоз оставленной древесины в объеме 43 куб.м. признает в полном объеме; указывая, что последствия признания иска разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, ГУ РК «Летское лесничество», в суде не присутствует, о времени и месте извещен надлежаще, просил суд рассмотреть дело без их участия.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав правовую позицию сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 51 ч. 1 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Материалами дела установлено, что 14.09.2009 года между Комитетом лесов РК и ООО «Фрегат» был заключен договор аренды лесного участка № 20, по условиям которого ООО «Фрегат» получает в аренду лесной участок, площадью 16 380га, находящийся по адресу: Республика Коми, Прилузский район, Летское лесничество, в кварталах 1-, 6-11, 13-15, 18, 33, 34, 214, 236-238, 241-245, 247, 268-270, 273-280, 324-328 Ловлинского участкового лесничества и в кварталах 50-53, 65-69, 72-76, 96-100, 178-182, 231-236, 276-279 Летского участкового лесничества для использования в целях заготовки древесины
23.07.2012 года между Комитетом лесов РК и ООО «Фрегат» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 20 от 14.09.2009г., по условиям которого права и обязанности (перенаем ООО «Фрегат» передаются ООО «Прилузье – лес». При этом пунктом 3 соглашения предусмотрено, что срок перехода прав и обязанностей по договору аренды № 20 от 14.09.2009г. от ООО «Фрегат» к ООО «Прилузье-лес» установлен до 1 сентября 2029 года.
Согласно представленной суду лесной декларации, заготовка древесины в квартале 3 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества осуществлялась ООО «Прилузье-лес» со 02 февраля 2013 года по 01 февраля 2014 года.
Согласно ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 12 «Правил заготовки древесины», утверждённых приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 г. № 337 предусмотрено, что рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований. Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.
Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.
Согласно п.13 Правил заготовки древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок.
Как установлено ст. 55 Лесного Кодекса РФ, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы); лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг; авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); установление санитарных требований к использованию лесов.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п. 44 «Правил санитарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.
Согласно акта осмотра мест рубок (места заготовки) от 26 мая 2014 года в ходе плановой проверки выполненных работ использования лесов ООО «Прилузье-лес» в квартале № 3 делянка № 2 Ловлинского участкового лесничества выявлены нарушения в виде оставления не вывезенной в срок древесины в объеме 43 куб.м. Данные нарушения нашли свое отражение в акте о лесонарушении № б/н от 26.07.2014 года, имеющегося в материалах дела.
Более того, как доказано в ходе судебного разбирательства, не устранены выявленные нарушения и до настоящего времени, о чем свидетельствуют представленный суду акт от 13.08.2014г. Кроме того, данные обстоятельства не оспариваются и представителем ответчика в настоящем судебном заседании.
Согласно ст. 100 ЛК РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Отсюда, поскольку действия ответчика свидетельствуют о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, носят длящийся характер; следовательно, заявленные прокурором требования основаны на законе и обоснованы.
В то же время, в силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В представленном суду заявлении представитель ответчика иск признает в полном объеме. Помощник прокурора полагает возможным принять признание иска ответчиком
Поскольку последствия признания иска были представителю ООО «Прилузье-лес» разъяснены судом, о чем свидетельствует собственноручная подпись последнего в адресованном суду заявлении; учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять признание иска и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.
При этом, на основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче настоящего заявления от уплаты государственной пошлины прокурор был освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Принять признание иска ответчиком.
Заявление прокурора Прилузского района РК к ООО «Прилузье-лес» об обязании принять меры к соблюдению требований лесного законодательства - удовлетворить.
Обязать ООО «Прилузье-лес» в срок до 31 января 2015 года осуществить вывоз оставленной в квартале 3 делянка 2 Ловлинского участкового лесничества ГУ РК «Летское лесничество» древесины в объеме 43 куб.м.
Взыскать с ООО «Прилузье-лес» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
