Решение от 28 апреля 2014 года №2-514/2014г.

    Дело № 2 - 514/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации.
 
    28 апреля 2014 года г. Шарыпово
 
    Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,
 
    с участием истца Борульченко П.Г.,
 
    при секретаре Олейниковой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борульченко Павла Григорьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию, -
 
Установил:
 
    Истец Борульченко П.Г. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края (далее – УПФ РФ), ссылаясь на то, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку он не имеет достаточного трудового стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорные периоды, признав за ним право на досрочную пенсию, обязать назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В судебном заседании истец Борульченко П.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского Гурман Т.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.) в судебном заседании не участвовала, надлежащим образом извещена о времени и месте6 рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменный отзыв, в котором исковые требования не признала, указав, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в специальный трудовой стаж не включается указанный вид деятельности.
 
    Выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
 
    Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ производится независимо от достижения общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 7 названного закона.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> (требуется 30 лет).
 
    Согласно записям в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал участковым врачом педиатром в городской поликлинике № 5, уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участковым врачом педиатром детской консультации в Шарыповской ЦРБ, МУЗ «Шарыповская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в той же должности в МУЗ «Шарыповская ЦРБ»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в той же должности в МБУЗ «Шарыповская городская больница».
 
    Как следует из материалов дела, ответчиком не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГБУЗ «Шарыповская городская больница», Борульченко П.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации не находился.
 
    Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ» реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173».
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Для медицинских работников такая обязанность следует из содержания статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, то исчисление стажа в такой период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии Борульченко П.Г. спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    С учетом включения спорных периодов в стаж лечебной работы истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж составил 30 лет, следовательно за ним следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Борульченко П.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования Борульченко Павла Григорьевича:
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения Борульченко Павла Григорьевича на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Борульченко Павлу Григорьевичу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения.
 
        Председательствующий: подпись.
 
    Судья Шарыповского городского суда
 
    Красноярского края: М.Ю. Бриткова