Решение от 05 сентября 2014 года №2-514/2014

    дело № 2-514/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 сентября 2014 г. г. Жердевка
 
    Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Власова А.В.,
 
    при секретаре Касаткиной С.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца-ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» Алёхина С.В.,
 
    истца-ответчика Полякова А.Б.,
 
    представителя отдела торговли, бытовых услуг и защиты прав потребителей администрации <адрес> Девятова О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» к Полякову Александру Борисовичу о взыскании задолженности по оплате природного газа, встречному иску Полякова Александра Борисовича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов», Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию «Водное и газовое хозяйство» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по установке пломбы на индивидуальный прибор учета потребления газа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обратился в суд с иском к Полякову А.Б. о взыскании задолженности по оплате природного газа.
 
    В обоснование иска указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» является поставщиком газа ответчику.
 
    Ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа своевременно и в полном объеме.
 
    Начисление стоимости потребленного природного газа осуществляется по нормативу, поскольку замена счетчика самовольно произведена ответчиком. По этой причине счетчик не опломбирован.
 
    Решением Жердевского районного суда от 29.08.2013, вступившим в законную силу, с ответчика взыскана задолженность по оплате газа по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2013.
 
    ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости газа по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 108,83 р.
 
    В суде размер исковые требования был увеличен до 26327,47 р. исходя из периода задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2014.
 
    Поляков А.Б. обратился в суд со встречным иском о признании бездействий незаконными. В суде Поляков А.Б. увеличил объем исковых требований. Просит возложить на ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обязанность осуществить опломбирование газового счетчика.
 
    В обоснование иска указывает, что ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» не исполнены свои обязанности, предусмотренные законом и грубейшим образом нарушает права потребителя, что привело к необоснованному начислению потребления газа по нормативу. Он в свою очередь обязанности потребителя полностью исполняет и оплачивает коммунальные услуги исходя из показаний прибора учета.
 
    Указывает на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных Правилами № от 21.07.2008.
 
    В конце 2009 г. он обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» с заявкой на замену счетчика. По факту подачи заявки приехал контролёр, снявший показания прибора учёта и осуществивший снятие установленной ранее пломбы, о чём был составлен соответствующий акт.
 
    Ему было вручено направление на замену счетчика, не содержащее никаких сведений на предмет запрета самостоятельной замены абонентом прибора учёта.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он самостоятельно произвел демонтаж старого счетчика и установку нового. В этот же день он заполнил акт и обратился к поставщику с требованиями установить пломбу на счетчик.
 
    Ему было отказано, и он направил документы по почте. ДД.ММ.ГГГГ документы были получены поставщиком, что подтверждает уведомлением о вручении заказанного письма.
 
    До настоящего времени счетчик не опломбирован. Письменных уведомлений о причинах нарушения поставщиком своих обязанностей, он не получал. Начисление потребления газа осуществляется по нормативу. Данные обстоятельства существенным образом нарушают его права потребителя.
 
    Определением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано в Жердевский районный суд <адрес> по подсудности для рассмотрения дела по существу.
 
    К участию в деле в качестве соответчика привлечена организация, осуществляющая на территории <адрес> и <адрес> техническое обслуживание газового оборудования и замену газовых счетчиков – ТОГУП «Водгазхоз» (л.д. 112 (об.).
 
    Представитель по доверенности ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» Алёхин С.В. в ходе судебного разбирательства снизил размер исковых требований до 20213,29 р., настаивает на удовлетворении иска, поскольку газовый счетчик не опломбирован по вине потребителя.
 
    Поскольку счетчик не опломбирован начисление коммунальной услуги осуществляется по нормативу потребления с учетом платежей поступивших от абонента.
 
    Встречный иск Алёхин С.В. не признал, заявил о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям. Кроме того, просит в иске Полякову А.Б. отказать, поскольку тот нарушил обязанности потребителя, самостоятельно произвел замену газового счетчика, что запрещено законом. На протяжении длительного времени начисление стоимости оплаты газа осуществляется по нормативу.
 
    По вине Полякова А.Б. замена счетчика осуществлена не организацией осуществляющей техническое обслуживание. Данные обстоятельства установлены решением суда, вступившим в законную силу. Поскольку счетчик Поляков А.Б. заменил самостоятельно и акт ТОГУП «Водгазхоз» с заявкой не представил ему отказано в установке пломбы поставщика на прибор учета.
 
    Данные обстоятельства были доведены до потребителя в декабре 2009 г., после того, как Поляков А.Б. самостоятельно произвел замену счетчика.
 
    Документы, которые направлялись Полякову А.Б. после самовольной замены счетчика, не сохранились. На протяжении длительного времени Полякову А.Б. направлялись квитанции за газ, начисленные по нормативу. От Полякова А.Б. поступили частичные платы за газ.
 
    После вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Поляков А.Б. с требованиями об установке пломбы в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» не обращался.
 
    Поскольку пломба не установлена по вине Полякова А.Б. оснований для начисления размера оплаты по показаниям прибора учета не имеется.
 
    Истец-ответчик Поляков А.Б. исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» не признает, поскольку считает, что начисление размера платы за потребление газа по нормативу осуществляется по вине поставщика. После того как он самостоятельно заменил счетчик, поставщик отказался производить опломбирование счетчика без указания причин.
 
    В декабре 2009 г. он обратился в Жердевский участок ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по вопросу замены счетчика газа.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано направление на снятие/установку счетчика. В этот же день приехали контролеры газоснабжающей организации, проверили целостность установленных на счетчике пломб, зафиксировали показания счетчика и сняли пломбу, сделав об этом отметку в направлении. Поставщик не разъяснил ему порядок замены счетчика.
 
    Он самостоятельно выполнил замену счетчика и заполнил акт о замене счетчика. ДД.ММ.ГГГГ направление было представлено им в Жердевский участок ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» с заявкой на установку пломбы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ работники отдела отказались принимать акт о замене счетчика, поскольку он сам установил счетчик. Он направил его по почте. ДД.ММ.ГГГГ направление было получено поставщиком. Правила № возлагают на поставщика услуги обязанность устанавливать пломбы в течение 5 дней.
 
    До настоящего времени пломба не установлена и причины нарушения прав не сообщены.
 
    Считает, что поставщик, нарушая свои обязанности, необоснованно производит начисление размера платы за газ по нормативу.
 
    Он в ТОГУП «Водгазхоз» с направлением на замену счетчика не обращался.
 
    Считает, что Правила № от ДД.ММ.ГГГГ дают право потребителю производить самостоятельную замену счетчика, и он не обязан был обращаться в ТОГУП «Водгазхоз».
 
    Данные правила возлагают на поставщика обязанности по установке пломбы на приборе учета после его замены в течение 5 дней.
 
    Указывает, что договор технического обслуживания с ТОГУП «Водгазхоз» не заключен, поскольку ему договор для заключения не направлялся. Полагает, что у данной организации нет прав на заключение данного договора и соответственно на замену газовых счетчиков.
 
    Полагает, что в соответствии с законом срок исковой давности к спорным правоотношениям не применим.
 
    Представитель ТОГУП «Водгазхоз» Медведев А.В. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных объяснениях указывает, что договор технического обслуживания газового оборудования с Поляковым А.Б. не заключен.
 
    Представитель отдела торговли, бытовых услуг и защиты прав потребителей администрации <адрес> Девятов О.А. в заключении по делу указал, что иск Полякова А.Б. подлежит удовлетворению, поскольку поставщик не разъяснил потребителю порядок замены счетчика и не направил ему письменный ответ на заявление об установке пломбы от 28.12.2009.
 
    Представитель Территориального Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Причины неявки неизвестны. Письменное заключение в суд не направлено.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
 
    ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» является поставщиком природного газа потребителю Полякову А.Б. по адресу <адрес> с 11.11.2002.
 
    Решением Жердевского районного суда от 29.08.2013, вступившим в законную силу, с Полякова А.Б. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» взыскана задолженность за газ, начисленная по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 76248,01 р. (л.д. 6-12).
 
    Данным решением установлено, что Поляков А.Б. самостоятельно произвел замену газового счетчика, что послужило основанием для начисления размера платы за коммунальные услуги по нормативу в соответствии со ст. 157 ЖК РФ.
 
    ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» просит взыскать с Полякова А.Б. задолженность за потребленный газ, начисленную по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20213,29 р., предоставив соответствующий расчет.
 
    Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Полякову А.Б. был установлен газовый счетчик № 169288, ДД.ММ.ГГГГ г.в., NPM-G4 Газдевайс.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Поляков А.Б. обратился в Жердевский участок ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» с заявлением о снятии пломбы, в связи с заменой счетчика (л.д.59).
 
    ДД.ММ.ГГГГ на руки Полякову А.Б. выдано направление на замену счетчика. В этот же день представителем поставщика в присутствии Полякова А.Б. снята пломба, о чем имеется соответствующая отметка в направлении (л.д.58).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Поляков А.Б. нарушил обязанности абонента (потребителя) и самостоятельно произвел замену счетчика, что запрещено законом.
 
    После чего, Поляков А.Б. собственноручно заполнил акт (форма А-3) и предоставил его поставщику.
 
    Поставщик отказался устанавливать пломбу, поскольку Поляков А.Б. установил прибор учета самовольно. До настоящего времени счетчик не опломбирован поставщиком и начисление размера платы за газ осуществляется по нормативу потребления.
 
    Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
 
    В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    В силу п.п. 5.5.1 – 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту. Монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускается. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.
 
    В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, абонент не имеет право самостоятельно производить замену газового счетчика. Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.
 
    Данное требование было закреплено в п. 2.12 Правил учета газа, утвержденными Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, которые действовали на момент самовольной замены счетчика.
 
    В нарушении данных норм, ответчик Поляков А.Б., после получения направления на замену счетчика, в организацию, осуществляющую демонтаж и монтаж приборов учета газа в <адрес> не обратился, самовольно произвел замену газового счетчика и собственноручно заполнил акт, который впоследствии представил поставщику.
 
    Поляков А.Б. пояснил, что акт о замене счетчика у него не приняли и прибор учета до настоящего времени не опломбирован.
 
    Считает, что поставщик не исполняет свои обязанности и необоснованно начисляет ему плату за газ по нормативу, нарушая права потребителя.
 
    Данные доводы суд отвергает как несостоятельные.
 
    В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета при наличии пломбы поставщика. Поставщик вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случае самовольного демонтажа и монтажа прибора учета абонентом.
 
    В соответствии с п.п. 24, 25 названных Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета при наличии пломбы, установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
 
    Согласно п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
 
    Таким образом, с момента снятия пломбы (28.12.2009) поставщик ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обоснованно начисляет плату за газ исходя из нормативов потребления.
 
    Судом установлено, что прибор учета газа не опломбирован по вине Полякова А.Б., который не оспаривает факт самовольной замены счетчика и заполнение данных в акте (форма №А-3) в направлении на замену счетчика (форма 1-Н) (л.д. 58).
 
    Таким образом, иск ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о взыскании задолженности за потребление газа, начисленной по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному удовлетворению.
 
    Расчет, взыскиваемой суммы, предоставленный представителем Алехиным С.В. (л.д. 143-144) произведен неправильно в части размера задолженности за май, июнь 2013 <адрес> газа в данный период не соответствует постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1666.
 
    Судом установлено, что в жилом доме Полякова А.Б. установлена одна газовая плита и газовый котел АКГВ-23,2-1. Центральное горячее водоснабжение в доме Полякова А.Б. отсутствует. В жилом доме Поляков А.Б. проживает с супругой.<адрес> составляет 100 кв.м.
 
    Представитель Алехин С.В. в суде воспользовался правом предоставленным доверенностью на участие в деле и снизил размер исковых требований. Просит применить при расчете задолженности за газ для потребительских нужд норматив 22,4 куб.м. на человека в месяц, на основании п. 1.3 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1442.
 
    Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может взыскать с ответчика задолженность в большем размере, чем просит истец.
 
    Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена розничная цена на природный газ для нужд населения на спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для бытовых нужд в размере 6018,67 р. за 1 тысячу кубических метров природного газа, с ДД.ММ.ГГГГ – 6921,47 <адрес> отопления в спорный период – 3569,03 р. за 1 тыс. куб.м.
 
    Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный сезон 2014-2014 г.г. начат - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141). Окончен - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140).
 
    Таким образом, размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит без учета частичной оплаты 37 378,56 р.:
 
    май 2013 г.- июнь 2013 г.: – 22,4 куб.м.*2. *(6018,67 р./1000)= 269,64 р. 269,64* 2 мес. = 539,28 р.,
 
    июль 2013- ДД.ММ.ГГГГ г.: - 22,4 куб.м. *2 * (6921,47 р./1000) = 310,08 р. 310,08 р. * 9 мес. = 2790,72 р.,
 
    отопление: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2014: - 15,9 куб.м. * 100 кв.м. * (3569,03 р./1000) = 5674,76 р.
 
    5674,76 р. * 6 мес. = 34048,56 р.
 
    Из справки о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Поляковым А.Б. в спорный период уплачено 17246,09 р.
 
    Данная справка Поляковым А.Б. не опровергнута. Представитель Алехин С.В. уменьшить размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.0320ДД.ММ.ГГГГ6,09 р.
 
    Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с Полякова А.Б. взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76248, 01 р.
 
    Таким образом, с Полякова А.Б. подлежит взысканию денежная сумма в размере 20132,47 р.
 
    В удовлетворении встречного иска Полякова А.Б. о защите прав потребителей, суд отказывает по следующим основаниям.
 
    ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» является исполнителем коммунальной услуги и поставщиком газа собственнику жилого дома Полякову А.Б. и членам его семьи по <адрес>. Поляков А.Б. потребителем услуги.
 
    ТОГУП «Водгазхоз» является лицензированной организацией, осуществляющей не территории <адрес> техническое обслуживание газового оборудования и замену индивидуальных приборов учета газа граждан. Исполнителем услуги по замене газовых счетчиков.
 
    В силу ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
 
    Согласно ч. 4 данной статьи исполнитель услуги освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом.
 
    В соответствии со ст. 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.
 
    Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549), определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
 
    Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.
 
    Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа (п. 29 Правил).
 
    Согласно п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549) поставщик обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5рабочих дней со дня поступления такой заявки.
 
    В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N354), исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом20 настоящих Правил; осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами.
 
    Согласно п. 31 Правил № потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя индивидуальных, приборов учета всроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
 
    Поляков А.Б. обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» с заявкой на замену прибора учета газа в жилом <адрес>.12.2009.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Полякову А.Б. было выдано направление, установленной формы в ТОГУП «Водгазхоз» на замену счетчика. (л.д. 58). Замена газового счетчика осуществляется специализированной организацией ТОГУП «Водгазхоз», о чем составляется акт.
 
    В силу п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах ихподключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
 
    Судом установлено, что Поляков А.Б. самовольно произвел замену газового счетчика, что запрещено абоненту. Акт замены счетчика ТОГУП «Водгазхоз» не составлялся. Поляков А.Б. собственноручно заполнил данный акт и ДД.ММ.ГГГГ предоставил в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» вместе с заявкой на установку пломбы поставщика.
 
    Поляков А.Б. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему устно было отказано в принятии заявки без указания причин и он направил документы по почте. До настоящего времени прибор учета газа не опломбирован. Ответ им не получен.
 
    Поскольку Поляков А.Б. самовольно произвел замену счетчика и акт ТОГУП «Водгазхоз» поставщику с заявкой на ввод счетчика в эксплуатацию не представил, ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обоснованно отказано в установке пломбы и вводе прибора в эксплуатацию.
 
    Замена счетчика и проверка его технического состояния является обязанностью ТОГУП «Водгазхоз», что отражается в соответствующем акте. До настоящего времени Поляков А.Б. в ТОГУП «Водгазхоз» не обратился и акт в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» не представил, что является его обязанностью. Размер потребления газа обоснованно начисляется по нормативу.
 
    В направлении, которое было выдано на руки Полякову А.Б. 28.12.2009, содержится информация об обязанности абонента предоставить акта в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» после замены счетчика, а также последствия нарушения данной обязанности (л.д. 58).
 
    При таких обстоятельствах, суд признает доводы Полякова А.Б. о нарушении прав потребителя не состоятельными. Нарушение прав потребителя не установлено, поскольку по вине Полякова А.Б. произведена самовольная замена счетчика.
 
    Поляков А.Б. в ТОГУП «Водгазхоз» с направлением не обращался и договор на техническое обслуживание не заключил, что является обязанностью потребителя газа.
 
    Таким образом, суд не может возложить обязанности на ответчиков по установке пломбы на газовый счетчик в доме Полякова А.Б.
 
    Кроме того, установлено, что Поляков А.Б. за нарушение обязанностей абонента отключен от системы газопровода (л.д. 127). Акт отключения суду не представлен, что не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    Представитель Алехин С.В. заявил о пропуске Поляковым А.Б. срока исковой давности, который просит исчислять по истечении пяти дней с момента обращения Полякова А.Б. с заявкой на установку пломбы.
 
    Кроме того, указывает, что Полякову А.Б. неоднократно сообщалось о нарушениях обязанностей абонента, однако документы не сохранились, поскольку с момента возникновения спорных правоотношений прошло длительное время.
 
    Суд отказывает в применении срока исковой давности, поскольку правоотношения регулируются Законом о защите прав потребителей и носят длящийся характер. Плата за газ начисляется Полякову А.Б. по нормативу ежемесячно. Поляков А.Б. полагая, что его права нарушены, ждет ответа поставщика о причинах отказа в установке пломбы и оплачивает потребленный газ по показаниям счетчика, который сам установил.
 
    Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с Полякова А.Б. взыскана задолженность по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10).
 
    Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 
    В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    При таких обстоятельствах суд не находит оснований для рассмотрения дела по существу.
 
    Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по делу уплачена госпошлина частично в размере 604,35 р. (л.д. 97). Данную сумму истец просит взыскать с ответчика.
 
    Иск удовлетворен частично. С Полякова А.Б. взыскано 20132,47 <адрес> госпошлины составляет 803,97 р.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по делу не доплачена госпошлина в размере 199,62 <адрес> сумма является судебными издержками, и подлежит взысканию с ответчика Полякова А.Б.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Полякова Александра Борисовича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» задолженность по оплате стоимости природного газа по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20132,47 руб.
 
    В удовлетворении иска в остальной части отказать.
 
    Взыскать с Полякова Александра Борисовича в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 604,35 руб.
 
    Взыскать с Полякова Александра Борисовича в доход местного бюджета <адрес> судебные издержки в размере 199,62 руб.
 
    В удовлетворении иска Полякова Александра Борисовича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов», Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию «Водное и газовое хозяйство» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по установке пломбы на индивидуальный прибор учета потребления газа - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
 
    Мотивированное решение суда составлено 10.09.2014.
 
    Председательствующий А.В. Власов