Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-514/2014
дело № 2-514/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Краснокаменский городской суд<адрес> в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В.
при секретаре Чирковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к муниципальному учреждению культуры «Дом культуры сельского поселения «Богдановское» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что муниципальное учреждение культуры «Дом культуры сельского поселения «Богдановское» (МУК «ДК сельского поселения «Богдановское») не представляет в органы Росприроднадзора расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Прокурор просит суд обязать МУК «ДК сельского поселения «Богдановское» в срок не позднее года произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года, представить указанные расчеты в Управление<адрес>. После согласования расчетов произвести оплату согласно выполненным расчетам.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Солдатова О.И. исковые требования поддержала в полном объёме, просила суд обязать МУК «ДК сельского поселения «Богдановское» в срок не позднее года произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года, представить указанные расчеты в Управление<адрес>. После согласования расчетов произвести оплату согласно выполненным расчетам, дала суду пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении доводам.
Ответчик МУК «ДК сельского поселения «Богдановское», будучи надлежащим образом уведомлённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, уважительных причин его неявки суду не представило, не просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя истца, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ст. ст. 18, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.
В соответствии с Порядком определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 632, плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Согласно ст. ст. 51. 57, 62 БК РФ неналоговые отходы бюджетов (федерального, субъекта РФ, местного) формируются в соответствии со ст.ст. 41, 42, 46 БК РФ, в том числе за счёт платы за негативное воздействие на окружающую среду. Плата за негативное воздействие распределяется в федеральный бюджет – 20 %; в бюджет субъекта РФ – 40 %; в местный бюджет – 40 %).
Для субъектов малого и среднего предпринимательства в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, при своевременном представлении отчетности о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом плата за загрязнение окружающей среды будет определяться без учета пятикратного повышающего коэффициента (письмо Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении лимитов на размещение отходов субъектам малого и среднего предпринимательства»).
На основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» соответствующая плата производится по итогам периода, которым признается календарный квартал, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно материалам дела, МУК «ДК сельского поселения «Богдановское» зарегистрировано в качестве юридического лица, сведений о прекращении деятельности данного учреждения в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется (л.д. 35-37).
В соответствии с положениями Устава МУК «ДК сельского поселения «Богдановское», основным видом деятельности Учреждения является деятельность в области культуры.
Из сообщения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования<адрес> следует, что отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов МУК «ДК сельского поселения «Богдановское» в Росприроднадзор по<адрес> за 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года в установленный законом срок не представлялась (л.д. 11, 12-14. 15-17).
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины рублей, должны быть взысканы в бюджет муниципального района с ответчика МУК «ДК сельского поселения «Богдановское».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение культуры «Дом культуры сельского поселения «Богдановское» в срок не позднее года произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1. 2, 3, 4 кварталы 2013 года, представить указанные расчеты в Управление<адрес>.
После согласования расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду произвести оплату согласно выполненным расчетам.
Взыскать с муниципального учреждения культуры «Дом культуры сельского поселения «Богдановское» в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере рублей копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.
Судья Э.В. Пахатинский
