Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 2-5140/2013
Р Е Ш Е Н И Е №2-5140/2013
Именем Российской Федерации
21 мая 2013 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Мухаметшиной Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исхакова И. М. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Исхаков И.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ (далее Пенсионный фонд) о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсии, указывая в обоснование иска, что решением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Причина отказа – отсутствие 30 летнего стажа <данные изъяты>. Пенсионным фондом ему засчитано в стаж <данные изъяты> только <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяце <данные изъяты> дней.
При этом, в специальный стаж не были засчитаны периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, периоды нахождения в служебных командировках.
Не согласившись с решением Пенсионного фонда, истец просил отменить решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, периоды нахождения в служебных командировках; обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, отказался от требования о включении в льготный стаж периодов нахождения в командировках.
В судебном заседании Исхаков И.М. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель Пенсионного фонда по доверенности Бардаченко С.В. исковые требования истца не признала, просила в их удовлетворении отказать, так как курсы повышения квалификации и нахождения в командировках не предусмотрены Правилами. <данные изъяты>.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя Пенсионного фонда, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионного фонда Исхакову И.М. отказано в назначении досрочной пенсии <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемых 30 лет стажа <данные изъяты>. В решении указано, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по представленным для назначении пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
При этом в специальный стаж не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности истца: курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дн.;
Командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дн. - не предусмотрены п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с абз.4 ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В силу п.2 ч.1 ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионные органы, суд считает, что отказ ответчика во включении периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дн. является незаконным.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> мес.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дн.
В соответствии с подп. а п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26 мая 2009 года №), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочемпоселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Пенсионным фондом истцу зачтен трудовой стаж<данные изъяты>. Время нахождения истца на курсах повышения квалификации – <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в календарном исчислении, а в льготном исчислении <данные изъяты>, то есть, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии <данные изъяты> составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, что достаточно для назначения досрочной пенсии по старости.
От требования в части включения в льготный стаж периодов нахождения в командировках истец отказался.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.
При таких обстоятельствах исковое заявление истца подлежит удовлетворению.
Трудовая пенсия в силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна быть назначена со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Исхакова И.М. удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Исхакову И. М. незаконным и отменить.
Признать за Исхаковым И. М. право на назначение трудовой пенсии по старости, включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахожденияна курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы РБ назначить досрочную пенсию Исхакову И. М. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин