Решение от 22 апреля 2013 года №2-514-2013

    Дело № 2-514-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
22 апреля 2013 года
 
        Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сахаровой В.А.,
 
    при секретаре Куклевой Е.Е.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску Дрогиной ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Вязниковском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Истец Дрогина О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Вязниковском районе Владимирской области (далее Пенсионный фонд) о включении в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском саду совхоза «Вязниковский».
 
        В обоснование исковых требований указала, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Пенсионным органом при подсчете необходимого стажа, исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в яслях-саду. Наличие в трудовой книжке записи о ее работе в детском комбинате является неверным, фактически детское учреждение, в котором она работала, являлось яслями-садом. Полагает, что подлежит включению в льготный стаж данное время работы в должности воспитателя.
 
        В судебном заседании истец Дрогина О.В. поддержала исковые требования по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе Владимирской области Пустынцев И.Б., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что при обращении истца в пенсионный орган, оценка пенсионных прав производилась в соответствии с действующим в настоящее время пенсионным законодательством, в соответствии с которым, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено педагогическим работникам, которые работали в детских садах, в трудовой книжке истца значится работа в детском комбинате.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.67 ГПК РФ приходит к следующему.
 
    В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
 
        Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
 
        Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
 
    Пункт 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В настоящее время действует порядок подсчета педагогического стажа, определенный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно которого среди наименований учреждений п. 1.8 значатся дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли).
 
    Как следует из записей в трудовой книжке, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском саду совхоза «Вязниковский».
 
    Из объяснений истца следует, что она работала в должности воспитателя, в дошкольном учреждении, которое называлось и фактически являлось «яслями-садом». Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
 
    Согласно Положению о детском дошкольном учреждении, утвержденного приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, детскими дошкольными учреждениями являлись учреждения общественного воспитания детей - детский ясли, детский сад, детские ясли-сад. В силу п. 5 названного Положения, детское дошкольное учреждение независимо от ведомственной подчиненности регистрировалось в соответствующем районном (городском) отделе исполкома Совета народных депутатов. После регистрации детскому учреждению присваивался порядковый номер, и оно приобретает право юридического лица. В силу п. 9 детские дошкольные учреждения создавались только следующих типов – детские ясли-сад, детские ясли, детский сад.
 
    Из Квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений, утвержденных постановлением ГК Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в детских садах предусмотрена должность воспитателя.
 
    В материалах дела представлено решение Вязниковского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении порядковых номеров детским дошкольным учреждениям района всех ведомств, в котором под номером 12 указано детское учреждение, расположенное в д. Чудиново совхоз «Вязниковский», название которого указано как- ясли-сад.
 
    Таким образом, детское учреждение, в котором работала истец в названный период являлось яслями-садом, а его название в трудовой книжке как детский комбинат не может нарушать права истца на льготное пенсионное обеспечение, как не зависящее от работника обстоятельство. Учитывая изложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
        При включении спорных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж истца для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» будет составлять более 25 лет, что соответствует предъявляемым требованиям для назначения такой пенсии.
 
        Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Факт обращения истца с заявлением в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела, в связи, с чем пенсия должна быть назначена с указанной даты.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Дрогиной ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Вязниковском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью – удовлетворить.
 
        Включить Дрогиной ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в яслях-саду.
 
        Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе назначить Дрогиной ФИО1 трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
 
    Председательствующий судья: